Le fait de ne pas participer au « dugnad », une activité apparemment volontaire, a valu à certains résidents d’associations de logement norvégiennes de se voir infliger une amende. Mais est-ce autorisé, et que disent les règles ?
Le « dugnad » est cette pratique norvégienne qui consiste à se mobiliser pour le bien commun, et recouvre un certain nombre d’actions qu’un individu ou un groupe de personnes peut entreprendre.
Si la traduction anglaise la plus proche est « travail bénévole », ce terme peut désigner aussi bien des écoliers collectant des fonds pour un voyage scolaire en vendant du papier toilette que des résidents d’un immeuble se réunissant pour nettoyer les parties communes.
Ce dernier exemple s’est avéré controversé, car même si le dugnad est censé être volontaire, des résidents ont été condamnés à une amende pour ne pas avoir participé à ce travail non rémunéré.
Cette question semble refaire surface chaque printemps en Norvège. Faut-il donc s’attendre à une amende si l’on ne participe pas au dugnad?
Bien que certaines associations de logement puissent décider d’essayer d’infliger des amendes à ceux qui ne participent pas au dugnad, cet acte est illégal, a déclaré la Fédération norvégienne du logement coopératif (NBBL) a déclaré.
« C’est l’association de logement ou la copropriété qui est responsable de l’entretien des parties communes. Aucun résident n’est tenu d’effectuer du travail bénévole, et les associations de logement n’ont pas le pouvoir d’imposer des frais pour non-participation au service bénévole de printemps,», a déclaré Line Bjerkek, responsable du service juridique de la NBBL.
Elle a également ajouté qu’il était tout à fait acceptable pour ceux qui ne souhaitent pas faire de bénévolat de ne pas y participer : « Quelle que soit votre raison, vous n’avez donc pas à craindre de sanctions. Il n’y a aucune obligation légale de faire du bénévolat. »
Elle a toutefois précisé que la participation était recommandée, non seulement parce que c’était un bon moyen de faire connaissance avec ses voisins, mais aussi parce que cela pouvait contribuer à réduire les charges communes que tous les résidents doivent payer.
« Le nettoyage de printemps et l’entretien apportent des résultats immédiats et agréables pour chaque résident. De plus, la société de logement réalise des économies, ce que les résidents constatent également au niveau des charges communes », a déclaré Mme Bjerkek.
De plus, bien que les associations de logement ne puissent pas sanctionner ceux qui ne participent pas au dugnad , elles peuvent récompenser ceux qui décident d’y prendre part ou qui choisissent d’effectuer des travaux à titre bénévole.
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Dans certains cas, les associations de logement peuvent proposer des tarifs réduits à ceux qui participent. Si un nombre suffisant de bénévoles se charge d’une tâche, il n’est pas nécessaire de faire appel à des professionnels, et les économies réalisées sont répercutées sur les participants.
Toutefois, cela ne concerne pas les travaux présentant un risque élevé de blessure, car ces tâches doivent être confiées à des professionnels (comme la peinture de la faîtière à plusieurs mètres au-dessus du sol).
