Le gouvernement israélien est resté remarquablement silencieux face à la décision de la Norvège, le 11 août, de désinvestir partiellement ses investissements dans plusieurs entreprises israéliennes, en raison de préoccupations éthiques liées à la guerre à Gaza.
Le fonds souverain norvégien de 2 000 milliards de dollars (1 710 milliards d’euros) a déclaré qu’il retirerait ses investissements de 11 entreprises liées à Israël et mettrait fin à des contrats avec des gestionnaires d’actifs opérant dans le pays. Le fonds a lancé un examen urgent après que les médias ont rapporté qu’il avait investi dans une entreprise qui fabrique des pièces pour les avions de combat de l’armée israélienne.
Alors que les médias israéliens ont qualifié la décision de la Norvège de « profondément troublante » et de « politiquement motivée », certains analystes pensent que les responsables israéliens font délibérément profil bas de peur d’enhardir le mouvement Boycott, Désinvestissement et Sanctions (BDS), qui fait campagne contre Israël depuis une vingtaine d’années.
Plusieurs victoires symboliques pour le mouvement de boycott BDS
Depuis sa création en 2005, le mouvement BDS a remporté une série de victoires symboliques et matérielles en faisant pression sur les institutions, les entreprises et les gouvernements pour qu’ils coupent les liens avec les entités israéliennes impliquées dans l’occupation des territoires palestiniens.
Israël et les États-Unis accusent régulièrement le mouvement dirigé par les Palestiniens d’antisémitisme. Le Bundestag, la chambre basse du parlement allemand, a même adopté une résolution sur le BDS, d’abord en 2019 et réaffirmée en 2024, qualifiant le mouvement d' »antisémite » et lui interdisant de recevoir des fonds publics.
Le mouvement BDS a pris un nouvel élan après que les forces israéliennes ont lancé une opération militaire à Gaza à la suite des attaques du 7 octobre 2023 menées par le groupe militant palestinien Hamas. Le mouvement a entraîné d’importants désinvestissements de la part d’AXA et de la Banque Scotia, ainsi que le retrait de Samsung Next, le fonds de capital-risque du géant sud-coréen de la technologie, et de 7-Eleven d’Israël.
Une réaction brutale des consommateurs organisée par le BDS a également touché McDonald’s et Pret, tandis que plusieurs villes et universités des États-Unis ont également adopté des résolutions visant à couper les liens avec les entreprises liées à Israël, sous l’impulsion des campagnes BDS.
Bien que le désinvestissement de la Norvège ne devrait avoir qu’un impact économique limité sur Israël, l’économiste Benjamin Bental, de l’université israélienne de Haïfa, a averti qu’il pourrait créer un dangereux précédent.
« La Norvège envoie un signal sur les activités des entreprises israéliennes qu’elle n’apprécie pas, et d’autres pourraient suivre », a déclaré M. Bental à DW. « Une fois que le barrage sera rompu, s’il se transforme en inondation, cela aura une très grande importance.
La Norvège examine d’autres participations israéliennes
Le fonds souverain de la Norvège, le plus important au monde, détient des actions dans 65 sociétés israéliennes à la fin de 2024, pour une valeur d’environ 1,95 milliard de dollars (1,67 milliard d’euros). Il détient encore des participations dans près de 50 entreprises israéliennes.
Le fonds, une branche de la banque centrale norvégienne, a déclaré qu’il réexaminait activement ces participations afin de s’assurer qu’elles étaient conformes au droit international. Il prévoit désormais de gérer tous les projets israéliens en interne et de limiter ses futurs investissements aux entreprises figurant dans l’indice de référence des actions israéliennes.
Le mouvement BDS a salué la décision de la Norvège comme une « grande victoire éthique ». Le syndicat LO, l’une des organisations syndicales les plus influentes de Norvège, a fait pression sur le gouvernement pour qu’il prenne des mesures plus fermes. Les membres du syndicat ont récemment voté en faveur d’un boycott économique total d’Israël.
L’annonce de la Norvège fait suite à une série de désinvestissements dans toute l’Europe. En avril de l’année dernière, le fonds d’investissement stratégique irlandais ISIF s’est désengagé de six entreprises israéliennes. Plusieurs conseils du Royaume-Uni ont également adopté des motions demandant à leurs fonds de pension de se désengager de leurs investissements israéliens.
Nombre de ces décisions sont liées au projet israélien de colonisation de la Cisjordanie occupée et de Jérusalem-Est, que les Nations unies et l’Union européenne considèrent comme illégal au regard du droit international. Israël a récemment annoncé l’expansion la plus importante des colonies en Cisjordanie occupée depuis des décennies. Le ministre israélien de la défense, Israël Katz, a déclaré que cette initiative « empêche la création d’un État palestinien ».
Le BDS n’est « rien » comparé aux tarifs douaniers de Trump sur Israël
Dany Bahar, chercheur principal au Centre for Global Development, un groupe de réflexion basé à Washington D.C., estime que l’impact des boycotts et des désinvestissements sur la croissance d’Israël et sa capacité à mener la guerre reste modeste.
« (Les boycotts et les désinvestissements du BDS) ne se sont pas produits à une échelle qui pourrait faire une brèche dans l’économie israélienne », a déclaré M. Bahar à DW. « Ils ne sont rien comparés aux droits de douane que Trump a imposés à Israël », ce qui, selon lui, est le « pire boycott » qu’Israël ait jamais reçu.
En avril, le président américain Donald Trump a déclaré que les produits israéliens entrant aux États-Unis seraient soumis à des droits de douane de 17 %, bien qu’Israël ait éliminé tous les droits de douane sur les importations américaines. Ce chiffre a ensuite été ramené à 15 %.
Se référant à la vente d’actifs de la Norvège, M. Bahar a fait valoir que le paysage de l’investissement en Israël reste solide et que les forces du marché l’emporteraient probablement sur la décision.
« Quelqu’un d’autre achètera ces investissements parce que ce sont de bonnes entreprises. Israël a beaucoup à exporter au monde en termes de connaissances et de produits. Les investisseurs le savent », a-t-il déclaré.
Malgré l’inquiétude de certains investisseurs en raison des tensions géopolitiques et des campagnes BDS, les investissements étrangers en Israël ont connu un rebond significatif après un effondrement en 2023. En 2024, la portée des investissements nets des non-résidents était d’environ 27 milliards de dollars, contre seulement 8 milliards de dollars en 2023, selon la Banque d’Israël.
Israël fait face à une menace croissante de sanctions
Cette résistance souligne la solidité des fondamentaux économiques d’Israël et ses liens étroits avec les marchés mondiaux. Pourtant, la pression internationale croissante – mise en évidence par la récente décision de la Norvège – signale une pression de plus en plus forte pour tenir Israël responsable de ses actions à Gaza et en Cisjordanie par le biais de sanctions ciblées.
Au cours de la dernière année de son mandat, l’ancien président américain Joe Biden a imposé des sanctions à 19 colons israéliens et à huit entités pour les violences commises en Cisjordanie, sanctions que M. Trump a annulées en janvier. Plus de 30 États, dont le Texas et la Floride, ont adopté des lois anti-BDS qui interdisent aux agences de l’État de travailler avec des entités qui boycottent Israël.
Le Royaume-Uni, la France et le Canada ont imposé des restrictions aux colons israéliens accusés de violence, notamment des interdictions de voyager et le gel des avoirs. L’UE a également inscrit sur sa liste noire des groupes israéliens d’extrême droite impliqués dans des attaques contre des Palestiniens. Washington, quant à lui, a bloqué les biens et l’accès financier des personnes liées aux troubles.
Neuf autres pays, dont l’Afrique du Sud, la Bolivie et la Malaisie, sont allés plus loin en imposant des sanctions économiques complètes contre Israël. Ces mesures comprennent l’interdiction des ventes d’armes et l’arrêt des livraisons de carburant susceptible d’être utilisé par l’armée.
L’Allemagne, traditionnellement l’un des plus proches alliés d’Israël, a annoncé ce mois-ci l’arrêt de toutes les exportations militaires susceptibles d’être utilisées à Gaza « jusqu’à nouvel ordre », en invoquant l’aggravation de la crise humanitaire.
Les sanctions pourraient-elles forcer la main d’Israël ?
L’UE envisage également de limiter l’accès d’Israël au fonds de recherche Horizon Europe, doté de 95 milliards d’euros (111 milliards de dollars), en raison des violations des droits de l’homme à Gaza. Le projet est actuellement bloqué par un manque de consensus, la France, l’Espagne, l’Irlande et la Slovénie demandant à Bruxelles d’en faire plus, tandis que l’Allemagne, l’Italie et la Hongrie s’opposent aux sanctions.
M. Bental a prévenu que les sanctions de l’UE « auraient de graves conséquences sur la capacité des entreprises israéliennes à fonctionner ». Près d’un tiers des exportations israéliennes sont destinées à l’UE, qui contribue à hauteur d’environ 1 % au PIB d’Israël.
M. Bahar s’est fait l’écho de cette préoccupation, mais a souligné le rôle profondément enraciné d’Israël dans l’innovation et le commerce mondiaux pour expliquer pourquoi toute pression supplémentaire de la part de la communauté internationale pourrait avoir une portée limitée.
« Quoi que vous pensiez d’Israël et de la guerre, le pays est très compétent en termes d’ingénieurs et de développeurs. L’économie est tellement ancrée dans l’économie mondiale qu’il n’est pas facile de se dissocier d’Israël », a-t-il déclaré à DW.
Édité par : Ashutosh Pandey
Passionnée par la culture nordique, par la nature, par l’écriture, voici que j’ai réunie mes passions dans ce site où je vous partage mes expériences et mes connaissances sur la Norvège spécialement. J’y ai vécu 2 ans entre 2015 et 2017, depuis les décors me manque, la culture me manque. Bonne lecture.
