La Croix-Rouge arrête les mesures d'asile contestées - 3

Les « mesures urgentes » temporaires adoptées pendant la crise de l’asile violent le droit international, a déclaré la Croix-Rouge. Le gouvernement souhaite poursuivre les mesures, mais se heurte à une opposition dans le processus de consultation.

Les demandeurs d’asile arrivant en Norvège sont à leur plus bas nombre depuis deux décennies. Néanmoins, le gouvernement va légiférer et prendre des mesures d’austérité permanentes et temporaires introduites il y a dix-huit mois.


Comme nous l’avons souligné en 2015, ces modifications de la loi sur l’immigration violent les obligations de la Norvège en vertu du droit international.

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Les mesures ont été adoptées par le Parlement à la vitesse de l’éclair, sans consultation préalable et sans traitement par un comité », a déclaré Mads Harlem, chef de la section politique et juridique de la Croix-Rouge.
Harlem pense que les amendements sapent l’institution de l’asile.
« Lorsque le gouvernement propose de supprimer la nécessité pour les individus d’avoir la possibilité de demander l’asile s’ils sont renvoyés en Russie, par exemple, nous courons le risque qu’ils soient renvoyés dans le pays même qu’ils ont fui à l’origine », a-t-il souligné.
Harlem critique également le contrôle par le gouvernement d’une décision parlementaire de 2015, qui stipulait que les mesures seraient temporaires et évaluées dans les deux ans.
« L’évaluation est, au mieux, sélective. Ce n’est pas ce que le Parlement a demandé. Le ministère n’a ni obtenu de commentaires d’organismes importants tels que le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, ni trouvé les demandeurs d’asile qui ont été renvoyés en Russie », a-t-il déclaré.
Il n’est pas certain que le gouvernement obtiendrait à nouveau la majorité au Parlement, si la proposition était maintenue après la consultation qui
expiré la semaine dernière.
« Nous supposons que le gouvernement entreprend une évaluation de fond et nous attendons le processus de consultation avant de conclure », a déclaré la porte-parole d’Arbeiderpartiet (Ap), Helga Pedersen, à l’agence de presse NTB en janvier. Elle a fait valoir que le Parlement, en pratique, n’avait que 48 heures pour examiner les amendements en 2015.
Plusieurs de ces mesures sont politiquement controversées. Les partis de coopération, les démocrates-chrétiens et le Venstre (gauche) s’opposent tous deux à ce que le ministère de la Justice ait un accès accru pour gérer les appels en matière d’immigration, mais Ap et Senterpartiet (Sp) ont obtenu la majorité pour la proposition.
Dans sa communication, le ministère de l’Immigration a souligné qu’un tel accès peut affecter l’indépendance de l’organisme.
« Plus l’extrême droite l’a utilisé, et plus le ministère l’utilise fréquemment et en détail, mais plus l’accès à l’instruction est renforcé pourrait trébucher sur le rôle quasi-judiciaire de la Commission norvégienne de recours en matière d’immigration (UNE) en tant qu’organe indépendant et semblable à un tribunal » , dit le communiqué.
Du projet de proposition, il est également ressorti que le gouvernement aura la possibilité de continuer à fixer un délai de départ plus court que d’habitude.
Il en va de même pour le recours à des mesures coercitives telles que la notification et la résidence spécifiée dans certains cas.
En outre, sa proposition précise que la police pourra toujours créer des « lieux d’hébergement personnalisés spéciaux » en cas de besoin pour l’arrestation et l’emprisonnement dans un centre de détention de la police pour l’immigration éloigné.

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Source : NTB scanpix / Norway.mw