La défense de l’UE reçoit un coup de main de Stoltenberg

Norvège risque d’être mis hors jeu par une coopération renforcée en matière de défense au sein de l’UE. Le patron de l’OTAN, Jens Stoltenberg, soutient néanmoins l’initiative.

– J’ai soutenu et positif les travaux visant à renforcer la coopération de l’UE en matière de défense, car je pense que cela contribue à renforcer l’OTAN, a déclaré Stoltenberg à NTB.

Jeudi, il assiste à la réunion informelle des ministres de la défense et des affaires étrangères de l’UE à Tallinn, où les ministres discuteront de la coopération en matière de défense.

Stoltenberg, qui s’était opposé à l’OTAN dans sa jeunesse, a assisté à un certain nombre de sommets et de réunions ministérielles dans l’UE après avoir pris ses fonctions de secrétaire général de l’OTAN, et la coopération UE-OTAN est aujourd’hui décrite comme plus étroite que jamais.

Opinions partagées

La secrétaire d’État de l’UE, Federica Mogherini, a déclaré que cela impliquait des contacts hebdomadaires à la fois au niveau du personnel et directement entre elle et Stoltenberg.

Parmi les États membres de l’UE, il existe encore des perceptions différentes de l’importance de Stoltenberg. Certains voient en lui un acteur clé pour rassurer les pays les plus sceptiques quant au renforcement de la coopération de défense au sein de l’UE. D’autres atténuent le rôle de Stoltenberg et pensent qu’il a été plutôt fade

– C’est un long processus. Il n’y a pas une seule personne qui ait fait quoi que ce soit qui change tout d’un coup, dit une source diplomatique à NTB.

Souffle du passé

Traditionnellement, l’OTAN s’est montrée sceptique à l’égard d’une coopération plus défensive au sein de l’UE. La raison en est la crainte que l’OTAN perde de son importance et que l’UE commence à prendre ses distances par rapport aux autres pays de l’alliance.

– C’est un souffle du passé, dit Stoltenberg.

– Mais cela n’a aucun sens de parler de concurrence entre l’UE et l’OTAN, car il s’agit des mêmes pays. Plus de 90 pour cent de la population de l’UE vit dans les pays de l’OTAN. Ce sont essentiellement les mêmes pays, avec la même réalité de politique de sécurité, dit-il. Parallèlement, l’OTAN demande depuis des années aux pays européens d’assumer davantage la responsabilité de leur propre sécurité, souligne le patron de l’OTAN.

Nouvelle situation

Le Brexit est un élément important de la toile de fond des initiatives. Les Britanniques ont été les opposants les plus puissants à une défense basée sur l’UE. Maintenant que la Grande-Bretagne est sur le point de sortir, les pays du camp opposé veulent voir dans quelle mesure ils peuvent bouger le reste.

Dans le même temps, une prise de conscience a émergé que l’Europe doit faire face dans une plus large mesure à une situation où les États-Unis ont desserré les liens.

L’UE a lancé un certain nombre d’initiatives, notamment un fonds de défense d’un milliard de dollars, un quartier général militaire, le renforcement des forces de combat de l’UE et un système de coordination des budgets de défense.

Dans le même temps, les dirigeants de l’UE ont accepté d’aller de l’avant avec la PESCO, une collaboration controversée incluant les pays les plus ambitieux.

Dehors

La Norvège est à l’extérieur et les initiatives de l’UE ont mis les politiciens norvégiens mal à l’aise.

– Pour la Norvège, il est très important que cela se fasse d’une manière où l’OTAN et l’UE travaillent ensemble. Sinon, la Norvège et d’autres pays non membres de l’UE pourraient se retrouver exclus des décisions importantes, selon Stoltenberg.

Le pire des cas est une situation dans laquelle la Norvège est sans influence en raison de l’UE, et non de l’OTAN, qui prend les décisions importantes en matière de défense et de sécurité en Europe.

Stoltenberg pense néanmoins que ce ne sera pas le cas.

– Les dirigeants européens ont dit clairement qu’il ne s’agissait pas d’une alternative pour l’OTAN. Il continuera à faire partie de l’OTAN. C’est la pierre angulaire européenne de l’OTAN, dit-il.

© NTB Norway.mw / La Norvège aujourd’hui