L’ESA estime que l’accord de livre est peut-être illégal

L’accord sur le livre norvégien sera examiné à Bruxelles. La raison en est la suspicion de coopération illégale sur les prix.

Le contrat de livre est un accord entre l’Association des éditeurs et l’Association des librairies. Il comprend presque tous les éditeurs norvégiens et presque toutes les librairies norvégiennes. Une partie du noyau de l’accord est un prix fixe pour les nouveaux livres en norvégien.

Une telle coopération sur les prix est généralement contraire au droit de la concurrence. Par conséquent, les autorités norvégiennes ont adopté un règlement distinct qui prévoit le contrat de livre avec une exception à la loi.

L’accord peut cependant toujours être en violation de l’accord EEE, a déclaré Gjermund Mathisen, directeur de l’Autorité de surveillance de l’AELE, ESA.

– Les autorités norvégiennes peuvent exempter de l’interdiction des ententes dans la loi sur la concurrence, mais pas déroger à l’interdiction des ententes correspondante dans l’accord EEE, explique-t-il.

Crée un cas

L’ESA va maintenant examiner l’accord.

Dans une lettre adressée au ministère de la Culture, l’ESA demande une réunion en janvier pour discuter de la question. L’ESA demande également des réponses du ministère de la Culture sur un certain nombre de questions.

Le ministère de la Culture annonce dans un bref communiqué que la lettre a été reçue et que l’affaire est en cours de traitement. L’ESA a fixé au 19 janvier la date de réponse à la lettre.

La question cruciale en la matière est de savoir si l’accord du livre a un effet sur le commerce entre les pays de l’EEE. Si tel est le cas, l’ESA estime qu’elle peut violer l’interdiction de la coopération en matière de prix énoncée à l’article 53 de l’accord EEE.

La réponse n’est pas évidente, dit Mathisen. La raison en est que l’accord sur le livre s’applique aux livres en norvégien et que les livres en norvégien ne font pas l’objet d’un commerce important dans d’autres pays.

– Mais si l’impact est assez grand, l’accord de livre sera en violation de l’accord EEE, dit Mathisen à NTB.

Livres traduits à l’honneur

La préoccupation de l’ESA concerne surtout les livres traduits en norvégien. On peut penser que l’accord sur le livre affecte le commerce des lecteurs plutôt que d’acheter le livre dans la langue originale pour éviter les prix élevés en Norvège.

Une autre question concerne les livres avec peu ou pas de texte, comme les livres d’images et certains livres pour enfants.

Une solution possible peut être de retirer ces livres du contrat de livre. Une autre possibilité est de faire comme la France, l’Allemagne et plusieurs autres pays de l’UE. Ils ont introduit des contrôles des prix par le biais de leurs propres lois sur les livres au lieu de laisser l’industrie le faire eux-mêmes.

– Ces lois sur les livres réglementent le prix des livres dans la langue nationale. Ensuite, il s’agit de protéger les langues et la littérature dans la langue nationale, dit Mathisen.

Veut préserver le système

Le directeur général de l’Association des éditeurs, Kristenn Einarsson, souligne qu’il existe une nette majorité au Parlement en faveur de la politique de la littérature norvégienne.

– Cette politique de la littérature comprend un système de prix fixe, dit Einarsson.

– Il s’agit d’avoir une politique littéraire pour une petite communauté linguistique. Cela vaut pour la grande majorité des pays qui ont une petite base linguistique. La politique littéraire que nous avons choisie en Norvège fonctionne, dit-il.

Einarsson est convaincu qu’il sera possible de trouver des solutions là où le système des prix fixes est préservé.

– S’il est conclu que cela doit être réglementé différemment, j’espère que l’on négociera l’approche, dit-il.

NTB Norway.mw / La Norvège aujourd’hui