L'UE avec une nouvelle solution à la crise - les analystes ne pensent pas que les ventes de gaz de la Norvège seront affectées - 3

Pendant des mois, la Commission européenne et les États membres de l’UE réunis en Conseil des ministres ont tenté de trouver une solution aux prix exorbitants du gaz et de l’électricité en Europe.

Jeudi, les ministres de l’énergie de l’UE se réuniront pour une réunion extraordinaire à Bruxelles avec un seul objectif en tête : faire adopter des mesures susceptibles de sortir l’Europe de la crise énergétique.

Une autre suggestion

Avant la réunion de crise, la commission a élaboré une autre proposition que les ministres de l’énergie devraient mettre sur leur table. En bref, il s’agit de fixer un prix plafond pour le gaz vendu sur la bourse du gaz néerlandaise TTF. Le prix du TTF régit le prix du gaz en Europe.

La commission ne dit rien sur l’endroit où le prix plafond devrait être fixé, mais fait référence dans la proposition aux fortes fluctuations du prix du gaz en août. A cette époque, le gaz coûtait au plus environ 350 euros par MWh.

Le but de la proposition est d’éviter ce type de pics de prix extrêmes.

Suit les baisses de prix

L’analyste énergétique Tor Reier Lilleholt dans Volue Insight estime qu’un plafond de prix pourrait affecter les prix du gaz et de l’électricité en Europe, selon l’endroit où il est fixé.

Il se réfère aux expériences de l’Espagne, qui depuis le printemps subventionne le gaz utilisé dans la production d’électricité. Cela a fait chuter fortement le prix de l’électricité.

– Tant que le gaz sera proposé à un prix inférieur pour être utilisé dans la production d’électricité, le prix du gaz et de l’électricité en Europe baissera, déclare Lilleholt.

Cela aura également un effet sur le prix de l’électricité en Norvège, explique-t-il.

Petit effet pour la Norvège

Lilleholt ne pense pas que le plafonnement des prix affectera les revenus de la Norvège provenant des ventes de gaz. L’Europe tire la majeure partie de son gaz de la Norvège après que la Russie a fermé le robinet de gaz plus tôt cette année.

– Nous vendons du gaz sur la bourse TTF et pouvons le vendre sur d’autres bourses. C’est un marché mondial, dit-il.

Cependant, le plafond des prix pourrait finir par coûter cher à l’UE, prédit-il.

– L’UE devra subventionner le gaz car vous pouvez vendre autant de gaz que vous le souhaitez sur cette bourse, mais à un prix maximum.

Prendre des réservations

La Commission européenne a inclus un certain nombre de réserves dans sa proposition. Entre autres, le plafonnement des prix n’interviendra que si le prix du gaz en Europe est supérieur au prix mondial du GNL (gaz naturel liquéfié).

Si le plafond des prix provoque l’arrêt de l’approvisionnement en gaz de l’Europe, le mécanisme doit être rapidement désactivé. De même, il doit pouvoir être activé rapidement si le prix du gaz approche d’un pic.

Le prix plafond ne s’applique qu’un an à la fois et n’inclut pas les transactions dites de gré à gré, c’est-à-dire les accords gaziers conclus entre deux parties en dehors de la bourse TTF.

Je pense que le pic de prix a été atteint

L’analyste des matières premières Ole R. Hvalbye de SEB ne pense pas non plus que la proposition de la Commission européenne aura un impact particulièrement important sur les ventes de gaz de la Norvège. Il souligne que le commerce de gré à gré représente une grande partie du marché du gaz naturel en Europe.

Hvalbye est convaincu qu’un plafond de prix n’est pas la réponse à la crise du gaz en Europe.

– Le consensus sur le marché est qu’avec un plafonnement des prix, vous risquez de détruire le flux de gaz naturel et que le résultat sera moins de gaz vers l’Europe, dont on a cruellement besoin.

Hvalbye estime que les pics de prix les plus élevés pour le gaz ont été atteints.

– Les prix que nous avons vus en août étaient absolument extrêmes. Les pires hausses de prix sont probablement derrière nous, mais de nombreuses turbulences attendent encore l’industrie européenne.

Différer le problème

La commission elle-même conclut que le plafond des prix ne contribuera pas à faire baisser le prix du gaz de manière « structurelle » et estime que cela ne peut être réalisé qu’en augmentant l’offre et en abaissant la demande.

Ainsi, l’UE risque de repousser le problème devant elle, souligne l’analyste Tore Guldbrandsøy de Rystad Energy.

– L’avantage de la proposition est que vous évitez des prix extrêmement élevés à court terme ou dans la fenêtre temporelle où ce règlement est efficace, mais le principal défi de la proposition est que vous réduisez le prix lorsqu’il y a pénurie d’un produit, il dit.

L’Allemagne est contre

En attendant, la frustration grandit parmi les pays de l’UE qui ont exigé l’instauration d’un plafond général des prix du gaz en Europe. La question est de savoir si ces 15 pays accepteront le modèle de prix plafond plus limité de la commission.

Lilleholt dans Volue Insight estime qu’il y a plus de chances que les pays de l’UE parviennent à s’entendre dans une situation où le prix du gaz s’est stabilisé à un niveau nettement inférieur et où les stocks de gaz sont pleins pour l’hiver. Mais il n’y a pas de crise pour l’UE si cela ne se produit pas, estime-t-il.

– Il y a encore des voix claires contre un plafonnement des prix, comme l’Allemagne. L’UE a donc encore quelques tours à faire, dit-il.

Outre le plafonnement des prix, les pays de l’UE doivent également se prononcer sur une proposition d’approvisionnement conjoint en gaz dans l’UE et sur des délais de traitement plus rapides pour les sources d’énergie renouvelables.

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