La Norvège rejoint un partenariat de 40 signataires pour mettre fin au financement public international des combustibles fossiles

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La Norvège rejoint un partenariat de 40 signataires pour mettre fin au financement public international des combustibles fossiles

• Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre a annoncé aujourd’hui que la Norvège s’est jointe au Partenariat pour la transition vers une énergie propre (CETP, parfois appelé déclaration de Glasgow) lors du sommet sur le climat COP28 de l’ONU à Dubaï.
• Un coup de pouce pour le CETP qui peut désormais s’enorgueillir des 40 signatoires (y compris les États-Unis, le Canada et de nombreux pays de l’UE), qui transfèrent des milliards de dollars par an des combustibles fossiles vers les énergies propres.
• La Norvège, en tant qu’important pays producteur de pétrole et de gaz, soutient l’initiative en rejoignant l’Union européenne.
• L’adhésion de la Norvège renforce la dynamique au niveau de l’OCDE pour créer de nouvelles règles visant à mettre fin au financement international des énergies fossiles dans l’ensemble de l’OCDE.
• Les États-Unis et quelques autres pays doivent encore tenir leurs promesses.

Il y a quelques minutes, la Norvège a rejoint une initiative internationale majeure visant à mettre fin au financement public international des énergies fossiles. aujourd’hui à COP28, appelé Partenariat pour la transition vers l’énergie propre.

Lors du sommet des Nations unies sur le climat qui s’est tenu à Glasgow en 2021, 39 pays et institutions, dont de nombreux États membres de l’UE, les États-Unis et le Canada, ont signé l’accord sur la transition énergétique. Partenariat pour la transition vers une énergie propre (CETP), s’engageant à mettre fin au financement public international direct des projets liés aux combustibles fossiles d’ici à la fin de 2022. Si tous les signataires respectent leur engagement, cela permettra de transférer au moins 28 milliards d’USD par an des combustibles fossiles vers les énergies renouvelables.

En tant que nouveau signataire, la Norvège disposera d’un an à compter de sa signature pour mettre en œuvre son engagement. Ironiquement, hier encore, le premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre a clairement indiqué qu’il ne voyait aucune contradiction entre les efforts de la Norvège en matière de climat et l’octroi de nouvelles licences d’exploitation de pétrole et de gaz. Les militants affirment qu’ils surveilleront de près le pays pour s’assurer qu’il tient sa promesse. Ils invitent le gouvernement à profiter de l’occasion pour aller plus loin en s’engageant à mettre fin à l’octroi de nouvelles licences et à la production de pétrole et de gaz, conformément à ce que la science exige.

Dina Rui, responsable du programme de finances publiques au Nordic Center for Sustainable Finance (qui fait partie d’ActionAid Danemark), a déclaré :

« Aujourd’hui, la Norvège a fait un premier pas pour devenir le leader international en matière de climat qu’elle revendique depuis longtemps, en rejoignant la coalition des pays qui veulent sérieusement sortir les finances publiques internationales des combustibles fossiles. Si cet engagement est mis en œuvre de manière efficace, ce n’est pas seulement une victoire pour le climat, mais il diminuera également notre surexposition à une industrie en déclin et contribuera à créer davantage d’emplois verts au niveau national.

« En tant que l’un des plus grands exportateurs d’émissions de carbone au monde, la Norvège devrait jouer un rôle central dans le passage des combustibles fossiles aux énergies renouvelables. Espérons qu’il s’agit là du premier d’une longue série d’engagements climatiques de la part de la Norvège visant à accélérer la transition verte. »

Adam McGibbon, stratège de campagne chez Oil Change International, a déclaré :

« L’adhésion de la Norvège au CETP est un pas dans la bonne direction. Elle marque le début d’un changement qui consiste à ne plus utiliser l’argent des contribuables pour soutenir l’industrie des combustibles fossiles. Il reste encore de nombreuses étapes à franchir, comme l’arrêt de la production nationale de combustibles fossiles, mais l’annonce d’aujourd’hui renforce la coalition croissante de pays qui éliminent progressivement le financement public international des combustibles fossiles.

L’arrêt du financement international des combustibles fossiles par la Norvège au profit des énergies propres aurait un impact significatif. Eksfin, l’agence norvégienne de crédit à l’exportation, a fourni un montant estimé à 1 milliard USD aux combustibles fossiles entre juillet 2021 et juin 2023. L’agence de crédit à l’exportation a été impliquée dans des projets controversés qui ont vu Eksfin face aux critiques.

Cette décision de la Norvège soutient également une campagne internationale visant à adopter de nouvelles règles au sein de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE – le groupe des pays les plus riches du monde) pour mettre fin au soutien financier à l’exportation des combustibles fossiles. Les pays de l’OCDE ont soutenu les exportations de combustibles fossiles à hauteur de 41 milliards USD en moyenne entre 2018 et 2020.soit près de cinq fois plus que les exportations d’énergies propres. L’UE, le Canada et le Royaume-Uni ont présenté une proposition visant à mettre fin à ce financement. Ayant signé le CETP, la Norvège est maintenant censée respecter l’engagement du CETP de « […]promouvoir les engagements multilatéraux dans les instances internationales » en s’alignant sur le Royaume-Uni, l’Union européenne et le Canada dans le cadre des efforts déployés par l’OCDE pour imposer des restrictions sur le pétrole et le gaz.

Bien que de nombreux pays ont tenu leur promesse de mettre fin au financement public international des combustibles fossiles dans le cadre du CETPcertains ne l’ont pas fait, notamment les États-Unis, l’Italie et l’Allemagne. Les États-Unis n’ont pas encore publié leur politique de réponse au CETP et à l’accord de l’Union européenne sur les combustibles fossiles. La banque américaine d’import-export continue de financer les combustibles fossiles, sapant ainsi les multiples promesses du président Biden de mettre fin à ce financement. Italie et L’Allemagne contient d’importantes lacunes qui permettront à un grand nombre de financements fossiles de se poursuivre. Les militants continuent d’appeler ces pays à tenir leurs promesses.

NOTES :

• Le Partenariat pour la transition vers les énergies propres a été lancé lors de la conférence des Nations unies sur le climat COP26 qui s’est tenue à Glasgow en 2021. Les signataires – dont de nombreux pays de l’UE, les États-Unis et le Canada – se sont engagés à « mettre fin à tout nouveau soutien public direct au secteur international de l’énergie fossile sans restriction d’ici à la fin de 2022 » et à « donner la priorité à notre soutien à la transition vers l’énergie propre ».
• Le rapport du GIEC Rapport AR6 souligne que le financement public des combustibles fossiles est « gravement désaligné » par rapport à la réalisation des objectifs de Paris, mais que s’il est modifié, il pourrait jouer un rôle essentiel en comblant le déficit de financement des mesures d’atténuation, en permettant des réductions d’émissions et une transition juste. Pour en savoir plus sur le rôle que jouent les finances publiques internationales dans l’élaboration des systèmes énergétiques, consultez le document suivant : Oil Change International Briefing.
• Oil Change International publie Leaders &amp ; Laggards, un suivi de la mise en œuvre des politiques qui décrit les progrès réalisés dans la mise en œuvre du CETP et qui sera régulièrement mis à jour avant et pendant la COP28. Oil Change International publie également le Fossil Finance Violations Tracker (en anglais)qui montre les pays qui continuent à financer des projets de combustibles fossiles en dépit de leur engagement.
• Oil Change International la recherche montre que pour la seule période 2019-2021, les pays du G20 et les banques multilatérales de développement (BMD) qu’ils dirigent ont fourni au moins 55 milliards USD par an de financement public international pour des projets liés au pétrole, au gaz et au charbon. Ce financement des combustibles fossiles est deux fois plus important que leur soutien aux énergies renouvelables, qui ne s’élève en moyenne qu’à 29 milliards de dollars par an. Cela montre qu’il est urgent de mettre en œuvre le CETP, qui ferait basculer le financement public de l’énergie des combustibles fossiles vers les énergies propres.
• Un précédent rapport de Oil Change International révèle que la Norvège fait partie des cinq pays du Nord « briseurs de planète » (avec le Royaume-Uni, les États-Unis, l’Australie et le Canada) responsables de la majorité (51 %) de l’expansion prévue des nouveaux gisements de pétrole et de gaz d’ici à 2050.
• ActionAid Danemark calcule que dans les dernières années (T3 2021 à T2 2023), Eksfin a fourni entre 8,78 et 10,98 milliards de NOK aux combustibles fossiles, ce que l’OCI a noté comme une estimation de 1 milliard USD par an sur la période 2021-2023.