Les îles Lofoten, en Norvège, deviendront bientôt plus coûteuses pour les touristes internationaux.
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Alors que des villes comme Venise, Barcelone et Amsterdam imposent depuis longtemps des taxes de séjour pour gérer le fardeau du tourisme excessif, la Norvège a été plus lente à agir. Mais cela est sur le point de changer.
Après des années de débats politiques et de pressions croissantes de la part des collectivités locales, les législateurs norvégiens ont accepté d’autoriser les municipalités à appliquer une « contribution des visiteurs » de 3 % sur les nuitées et les passagers des bateaux de croisière. Cette nouvelle taxe devrait entrer en vigueur à l’été 2026.
Cette décision intervient alors que les sites naturels les plus remarquables de Norvège, tels que la falaise de Preikestolen et les îles Lofoten, continuent d’attirer des foules record.
En 2024, les fournisseurs d’hébergement norvégiens ont enregistré plus de 38 millions de nuitées, la plupart des régions les plus pittoresques du pays s’efforçant de maintenir les infrastructures de base sous la pression.
Comment fonctionnera la taxe de séjour norvégienne
La nouvelle taxe ne sera pas imposée par défaut à l’ensemble du pays. Au contraire, les municipalités locales doivent demander l’autorisation en démontrant qu’elles exercent une pression importante sur les ressources publiques.
En cas d’approbation, elles pourront prélever la taxe de 3 % sur les hôtels, les pensions de famille et les locations de courte durée comme AirBnB. Les bateaux de croisière sont également concernés, mais les camping-cars, les bateaux de plaisance et les tentes sont exemptés.
L’objectif est double : générer des fonds pour les infrastructures locales essentielles telles que les toilettes, les sentiers, la signalisation et le stationnement, et veiller à ce que les coûts du tourisme ne soient pas entièrement supportés par les taxes payées par les résidents locaux.
« C’est une grande victoire pour les Lofoten », a déclaré à NRK Vidar Thom Benjaminsen, maire de Vågan, dans les Lofoten. Avec cinq autres maires locaux, il s’est rendu à Oslo pour faire pression en faveur de cette mesure, citant le manque d’équipements publics et la pression croissante sur les routes et les sentiers de randonnée.
Dans certaines villes, le nombre de croisiéristes arrivant en une seule journée peut dépasser celui de la population locale, tandis que les voitures utilisées par les randonneurs passionnés peuvent souvent bloquer ou rendre plus difficile l’accès des conducteurs locaux et des véhicules d’urgence.
Les responsables du tourisme de Tromsø, une autre destination nordique qui subit la pression, se sont montrés tout aussi enthousiastes. La ville, qui est devenue une plaque tournante du tourisme des aurores boréales, prévoit d’utiliser les fonds pour améliorer les services offerts aux visiteurs et aux résidents.
Une nouvelle tendance pour les taxes de séjour en Europe
La décision de la Norvège reflète une tendance plus large en Europe, où les destinations font de plus en plus payer les visiteurs pour compenser l’impact du tourisme de masse.
Mais dans un pays à forte fiscalité comme la Norvège, où les habitants financent déjà de généreux services publics, l’idée de taxer les touristes est politiquement sensible.
Le droit à l’itinérance en Norvège, connu sous le nom de allemannsrettenLa taxe de séjour permet le libre accès à la nature pour la randonnée, le camping et l’exploration des terres non cultivées. Il s’agit d’une valeur culturelle profondément ancrée, que les législateurs ont tenu à protéger lors de l’introduction de la taxe de séjour. La pression croissante sur les sentiers et les installations publiques continue de mettre à l’épreuve l’équilibre entre l’accès libre et le tourisme durable.
Les propositions antérieures visant à instaurer une taxe hôtelière uniforme à l’échelle nationale se sont heurtées à une certaine résistance, en particulier de la part du secteur de l’hôtellerie et de la restauration.
Kristin Krohn Devold, ancienne ministre et actuelle directrice de l’association norvégienne de l’industrie du voyage, a exprimé son soulagement de voir que la version finale de la taxe ciblait les croisières et les séjours d’une nuit, évitant ainsi une taxe générale sur les clients des hôtels nationaux.
La structure de compromis reflète les réalités politiques et les habitudes de voyage propres à la Norvège. Le tourisme intérieur est important et de nombreux Norvégiens voyagent en camping-car ou en bateau, surtout en été.
L’exemption de ces formes de voyage a été jugée nécessaire pour maintenir le soutien politique, tout en permettant aux principales régions touristiques de percevoir les recettes indispensables des visiteurs internationaux.
La taxe de séjour est facultative pour les collectivités locales
Pour obtenir l’autorisation d’appliquer la taxe, les municipalités doivent présenter un plan clair décrivant les pressions exercées par le tourisme sur les infrastructures locales et la manière dont les recettes de la taxe seront utilisées.
Les fonds doivent être dépensés pour des projets liés au tourisme et non dans les budgets municipaux généraux.
Certains politiciens de l’opposition estiment que le champ d’application est trop étroit ou craignent qu’il ne décourage les dépenses. Mais si la mesure n’est pas exempte de critiques, le consensus général parmi les politiciens et l’industrie est qu’il s’agit d’une étape attendue depuis longtemps vers un tourisme plus durable. « La population locale ne devrait pas payer le prix du tourisme de masse », a déclaré Kari Elisabeth Kaski du Parti socialiste de gauche, l’un des partisans du projet de loi.
Il reste à voir si d’autres régions de Norvège suivront les Lofoten et Tromsø dans l’adoption de la taxe. Mais le précédent est désormais établi.
Alors que les visiteurs internationaux continuent d’affluer vers les fjords immaculés et les montagnes spectaculaires de Norvège, on leur demandera de contribuer un peu plus à la protection de ce qu’ils sont venus voir.
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Passionnée par la culture nordique, par la nature, par l’écriture, voici que j’ai réunie mes passions dans ce site où je vous partage mes expériences et mes connaissances sur la Norvège spécialement. J’y ai vécu 2 ans entre 2015 et 2017, depuis les décors me manque, la culture me manque. Bonne lecture.
