Les nouvelles règles relatives au permis de conduire mises en place par la Commission européenne sont apparemment déjà « entrées en vigueur », mais un examen plus approfondi révèle qu’il faudra des années pour qu’elles soient appliquées sur les routes.
La Commission européenne (CE) a fièrement annoncé cette semaine qu’une série de nouvelles règles de conduite étaient officiellement entrées en vigueur dans toute l’Europe.
Selon la Commission européenne, ces changements « visent à réduire le nombre d’accidents sur les routes de l’UE et la charge administrative excessive pesant sur les citoyens et les autorités ». Les chiffres montrent que l’année dernière seulement, 19 940 personnes ont perdu la vie sur les routes de l’UE.
Les nouvelles règles comprennent, entre autres, l’introduction de permis de conduire numériques et des interdictions de conduire à l’échelle de l’Union pour les conducteurs dangereux. Tout change donc sur les routes européennes, pourrait-on penser – mais pas tout à fait, ou pas encore, semble-t-il.
Un examen plus approfondi du communiqué de presse révèle que la majorité de ces changements de règles ne seront pas réellement applicables sur la route avant quatre ans.
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Nouvelles règles de conduite de l’UE
L’un des changements les plus marquants est une nouvelle directive introduisant un système d’identification des véhicules à moteur entièrement automatisé. permis de conduire numérique sur téléphone portable à délivrer dans le portefeuille d’identité numérique de l’UE, ainsi que l’imposition d’une taxe sur la valeur ajoutée. Interdiction de conduire dans toute l’UE qui perdent leur permis dans un pays.
L’objectif est de rationaliser les procédures administratives et de faciliter la conduite transfrontalière, mais comme The Local l’a déjà mentionné, les conducteurs pourront toujours demander des permis physiques. De même, les nouvelles règles établissent également la reconnaissance mutuelle des déchéances du droit de conduire afin que les conducteurs qui commettent des infractions graves dans un État membre subissent des conséquences cohérentes dans l’ensemble de l’UE.
L’autre changement majeur est que des examens médicaux obligatoires pour les conducteurs seront également introduits. Bien que les détails exacts doivent être décidés pays par pays, les contrôles médicaux sont introduits pour assurer « des vérifications plus systématiques de l’aptitude à la conduite » – en particulier pour les conducteurs âgés.
La réglementation s’intéresse également aux jeunes conducteurs, notamment en mettant en place un « programme de conduite accompagnée » pour les jeunes de 17 ans qui prennent le volant et des règles plus strictes pour les « conducteurs novices », qui comprendront une période probatoire de deux ans au cours de laquelle « ils seront soumis à des règles et à des sanctions plus strictes dans toute l’UE ».
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Quand les règles entrent-elles réellement en vigueur ?
Il s’agit de changements importants dont les conducteurs doivent être conscients, mais la vérité est que de nombreuses règles ne seront pas réellement prêtes pour la route avant un certain temps.
Le communiqué de presse de la Commission européenne affirme qu’à partir du 25 novembre, « des règles modernisées sur les permis de conduire et la reconnaissance mutuelle des déchéances du droit de conduire entrent en vigueur dans l’ensemble de l’UE ».
Cependant, ce n’est pas le cas. Le communiqué de presse contient des informations importantes qui révèlent que les changements de règles ne sont pas encore « entrés en vigueur » et qu’ils ne le seront pas avant un certain temps – plusieurs années dans certains cas.
Au bas du communiqué de presse, il est clairement indiqué : « La nouvelle législation est désormais en vigueur et sera applicable dans les États membres. dans quatre ansaprès transposition dans la législation nationale, à l’exception des règles relatives aux véhicules à propulsion alternative et à la conduite accompagnée, qui seront applicables dans deux et trois ans respectivement.«
Des institutions européennes classiques qui s’enlisent dans la bureaucratie, pourrait-on penser ! Alors, que se passe-t-il ici ?
Une source de la Commission européenne a déclaré au Local que, bien que la législation soit maintenant techniquement en vigueur, il faut du temps pour qu’elle soit transposée dans la législation nationale : « La directive est entrée en vigueur et les États membres doivent maintenant la transposer dans leur législation nationale », explique la source.
« Pour s’assurer que les nouvelles règles seront mises en œuvre de manière transparente et sûre, les États membres ont besoin de temps pour la préparation technique et juridique. Ce n’est pas inhabituel avec les directives : l’élaboration et la mise en place d’un cadre sûr et durable prennent du temps. Si les nouvelles mesures apporteront des changements positifs, elles impliqueront également des ajustements significatifs pour certains États membres », ajoutent-ils.
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« Le temps nécessaire a été jugé moins long pour la mesure visant à autoriser la conduite de véhicules plus lourds à carburant alternatif (2 ans) et pour les programmes de conduite accompagnée (3 ans) car il existe déjà de nombreuses bonnes pratiques en place dans les Etats membres, ce qui facilitera la mise en œuvre. La mise en œuvre des autres mesures devrait prendre plus de temps », a expliqué la source, ce qui signifie que les changements de règles sur les permis, les interdictions de conduire et les éventuels tests médicaux pour les renouvellements de permis prendront probablement quatre ans avant d’être pleinement mis en œuvre.
Selon la Commission, il s’agit d’assurer la sécurité routière : « Il est important que les nouvelles règles soient appliquées de manière coordonnée, tant pour la sécurité routière que pour l’exercice du droit de conduire. Par exemple, si les règles relatives à la reconnaissance mutuelle des permis de conduire ne sont pas transposées et appliquées avec une certitude définitive, des situations pourraient se produire dans lesquelles les conducteurs ne seraient pas en mesure d’exercer leur droit de conduire dans l’ensemble de l’UE.
De nouveaux droits, comme celui de conduire des camping-cars jusqu’à 4 250 kg avec un permis B, s’accompagnent de nouvelles responsabilités et ont des conséquences pour plusieurs acteurs des systèmes nationaux », ajoutent-ils, en donnant des exemples d' »auto-écoles ». [and] les procédures nationales d’octroi de permis ».
Passionnée par la culture nordique, par la nature, par l’écriture, voici que j’ai réunie mes passions dans ce site où je vous partage mes expériences et mes connaissances sur la Norvège spécialement. J’y ai vécu 2 ans entre 2015 et 2017, depuis les décors me manque, la culture me manque. Bonne lecture.
