En 2024, seul un tiers du nombre de travailleurs migrants est venu en Norvège par rapport à la décennie précédente. Comment expliquer la baisse du nombre d’arrivées ?
Au cours des deux dernières décennies, la Norvège s’est largement appuyée sur l’immigration de travail pour répondre à la demande de main-d’œuvre.
Cependant, des données récentes compilées dans un article publié par forskning.no indiquent une baisse inquiétante du nombre de travailleurs entrants, ce qui suggère un changement structurel à long terme de la démographie norvégienne.
Selon un séminaire récent de l’Institut Fafo pour le travail et la recherche sociale, l’immigration de main-d’œuvre en Norvège a considérablement diminué entre 2023 et 2024. « À ce jour, la Norvège compte environ 217 000 travailleurs immigrés originaires d’Europe centrale et orientale. C’est à peu près l’équivalent de la population totale de Trondheim », a déclaré le professeur Johan Fredrik Rye lors du séminaire. Néanmoins, la source de cette main-d’œuvre diminue.
Aperçu statistique : Une décennie de déclin
Les données les plus récentes de Statistics Norway (SSB) pour 2024 indiquent que l’immigration de main-d’œuvre a diminué de 28,3 % entre 2023 et 2024.
Après une forte augmentation ces dernières années en raison de la guerre en Ukraine, les arrivées de réfugiés ont également chuté de 38,9 % entre 2023 et 2024.
Au total, l’immigration en Norvège a diminué de 30,3 %, toutes catégories confondues, au cours de la même période.
Pour replacer la situation actuelle dans son contexte, il est utile d’examiner la chronologie fournie par le Fafo :
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- 2004-2014 – Le boom : Après l’élargissement de l’Union européenne en 2004, la Norvège a connu un afflux important de travailleurs. Le pic a été atteint en 2011, avec l’arrivée de près de 27 000 travailleurs immigrés non nordiques.
- 2020 – L’effondrement : La pandémie de COVID-19 et les restrictions d’entrée qui en découlent entraînent une baisse de 36,4 % des arrivées.
- 2021-2023 : Les chiffres ont brièvement retrouvé leur niveau d’avant la pandémie, mais la majeure partie de la croissance totale de l’immigration est due aux réfugiés ukrainiens plutôt qu’à la main-d’œuvre.
- 2024 – Le déclin : L’immigration de main-d’œuvre a de nouveau fortement chuté. Seuls 10 222 travailleurs sont arrivés, soit environ 3 500 de moins que l’année précédente.

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Facteurs contribuant au déclin :
Développements économiques en Pologne
La Pologne est depuis longtemps la principale source de travailleurs étrangers pour la Norvège. Mais la Pologne d’aujourd’hui ne ressemble en rien au pays qui a rejoint l’UE en 2004.
« Il y a 10 à 15 ans, le taux de chômage était élevé en Pologne et, parmi ceux qui avaient un emploi, beaucoup considéraient que leur salaire était à peine suffisant », explique le journaliste Bård Amundsen dans forskning.no.
Actuellement, le taux de chômage en Pologne a atteint un niveau record de 3 %. Le PIB par habitant a triplé au cours des 30 dernières années et, selon le Fonds monétaire international (FMI), la Pologne devrait dépasser le Japon en termes de pouvoir d’achat par personne.
Pour de nombreux citoyens polonais, quitter son pays n’a plus de sens sur le plan financier. La Pologne est devenue un pays de destination vers lequel les travailleurs migrants se rendent, et non un pays d’origine.
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Dépréciation de la couronne norvégienne
La valeur de la couronne norvégienne s’est effondrée, ce qui signifie que l’argent gagné en Norvège vaut beaucoup moins lorsqu’il est envoyé dans le pays ou épargné. Par exemple, au cours de la dernière décennie, la couronne s’est affaiblie de plus de 40 % par rapport au zloty polonais.
Soutien limité à l’intégration des immigrants
Il ne s’agit pas seulement d’une question économique. Les chercheurs soulignent que le manque d’intégration sociale est un autre facteur important.
« Pendant 20 ans, nous avons pensé que le travail était synonyme d’intégration », a déclaré Anne Mette Ødegård, chercheuse au Fafo. « Notre expérience montre que ce n’est pas le cas.
Contrairement aux réfugiés et à d’autres groupes, les travailleurs immigrés de l’Union européenne n’ont reçu qu’un soutien minimal pour leur intégration. Ils ne bénéficient généralement pas de cours d’introduction ou de formation à la langue norvégienne, partant du principe qu’ils doivent se débrouiller seuls. Cette approche a contribué à créer un sentiment d’aliénation.
Les travailleurs immigrés de l’UE ont été appelés « les immigrés qui devraient se débrouiller seuls » », a fait remarquer M. Ødegård.
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Remise en question de l’emploi et des perceptions de l’inégalité
Johan Fredrik Rye, professeur de sociologie à l’université d’Oslo, note que les immigrés représentent une part de plus en plus importante des employés dans des secteurs de la vie professionnelle norvégienne caractérisés par des emplois physiquement exigeants, des salaires bas et peu d’opportunités de carrière.
L’une des conclusions constantes de nos recherches est que de nombreux travailleurs immigrés se sentent comme des « citoyens de seconde zone » en Norvège », a déclaré le professeur Rye.
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Que se passe-t-il ensuite ?
Ce déclin survient à un moment critique. La Norvège est confrontée à une pénurie de main-d’œuvre qualifiée dans les secteurs de la santé, de l’industrie et de la construction. Toutefois, la Norvège n’est pas la seule à avoir besoin de cette main-d’œuvre.
« 99 % des entreprises de l’Union européenne font état de difficultés à recruter des travailleurs qualifiés », note M. Ødegård. « Toute l’Europe est confrontée à des défis démographiques et est en concurrence pour la même main-d’œuvre.
Les chercheurs suggèrent que, pour que la Norvège reste compétitive en matière d’attraction de la main-d’œuvre, il ne suffit pas d’offrir des emplois. L’intégration et le développement d’un sentiment d’appartenance doivent devenir des priorités.
Cette situation soulève une question cruciale soulignée dans l’article : Si la Norvège augmente la construction de nouveaux logements alors que l’industrie, la santé et les services de soins ont besoin d’employés supplémentaires, d’où viendra la main-d’œuvre nécessaire ?
Passionnée par la culture nordique, par la nature, par l’écriture, voici que j’ai réunie mes passions dans ce site où je vous partage mes expériences et mes connaissances sur la Norvège spécialement. J’y ai vécu 2 ans entre 2015 et 2017, depuis les décors me manque, la culture me manque. Bonne lecture.
