Dans un message extraordinaire adressé au Premier ministre norvégien, le président Donald Trump a établi un lien entre sa volonté de s’emparer du territoire autonome danois du Groenland et son échec à remporter le prix Nobel de la paix. Il a répété son affirmation, depuis longtemps réfutée, selon laquelle il aurait mis fin à huit guerres. Et il a fait une autre fausse déclaration, affirmant qu’aucun document écrit ne prouvait que le Groenland appartenait au Danemark.
« Le Danemark ne peut pas protéger ce territoire contre la Russie ou la Chine, et pourquoi aurait-il un « droit de propriété » de toute façon ? Il n’existe aucun document écrit, il s’agit seulement d’un bateau qui a accosté là-bas il y a des centaines d’années, mais nous avions aussi des bateaux qui accostaient là-bas », a écrit Trump.
En réalité, les bateaux nordiques ont commencé à arriver au Groenland plusieurs siècles avant même que les États-Unis n’existent ; la colonie qui est devenue la capitale du Groenland, Nuuk, a été fondée par un missionnaire danois-norvégien au début des années 1700, plusieurs décennies avant l’indépendance des États-Unis. Bien sûr, l’histoire de nombreux pays, y compris les États-Unis, implique également l’arrivée d’Européens par bateau et la revendication de territoires dans des régions précédemment peuplées par des peuples autochtones. Mais tout comme cela n’a pas été la fin de l’histoire pour les États-Unis, ce n’est pas non plus la fin de l’histoire pour le Groenland. Il existe de nombreux documents écrits reconnaissant la souveraineté danoise sur le Groenland, dont certains ont été signés par le gouvernement américain au cours de ce siècle et du siècle dernier.
« L’affirmation de Donald Trump est, une fois de plus, fausse », a déclaré Marc Jacobsen, professeur associé au Collège royal danois de défense et expert en sécurité et diplomatie dans l’Arctique. Il a souligné que la souveraineté du Danemark sur le Groenland a été reconnue à plusieurs reprises au niveau international, « notamment » par les États-Unis.
Vous trouverez ci-dessous un échantillon des documents dont le président suggère qu’ils n’existent pas.
Dans le cadre d’un accord par lequel le Danemark a vendu les Antilles danoises aux États-Unis, qui les ont rebaptisées Îles Vierges américaines, les États-Unis ont accepté en 1916 de publier une déclaration écrite reconnaissant la souveraineté danoise sur le Groenland.
Le secrétaire d’État de l’époque, Robert Lansing, a écrit dans la déclaration qu’« dûment autorisé par son gouvernement », il avait « l’honneur de déclarer que le gouvernement des États-Unis d’Amérique ne s’opposerait pas à ce que le gouvernement danois étende ses intérêts politiques et économiques à l’ensemble du Groenland ».
En 1931, la Norvège a occupé et revendiqué la souveraineté sur une partie de l’est du Groenland. Mais après que le différend ait été porté devant la Cour permanente de justice internationale (remplacée plus tard par la Cour internationale de justice), celle-ci a rendu en 1933 un arrêt en faveur de l’argument du Danemark selon lequel il avait la souveraineté sur l’ensemble du Groenland.
Parmi divers autres facteurs, les juges ont cité un autre document : un traité de 1814 dans lequel le Danemark cédait la Norvège à la Suède, mais conservait le Groenland.
Un accord signé pendant la Seconde Guerre mondiale par le secrétaire d’État américain et l’ambassadeur du Danemark aux États-Unis, alors que le Danemark était occupé par l’Allemagne nazie, accordait aux États-Unis des pouvoirs étendus pour construire et exploiter des installations militaires au Groenland. Mais cet accord reconnaissait explicitement et à plusieurs reprises la souveraineté danoise sur le Groenland.
« Bien que la souveraineté du Danemark sur le Groenland soit pleinement reconnue, les circonstances actuelles empêchent pour l’instant le gouvernement danois d’exercer ses pouvoirs à l’égard du Groenland », expliquait le préambule de l’accord.
L’accord lui-même stipulait : « Le gouvernement des États-Unis d’Amérique réitère sa reconnaissance et son respect de la souveraineté du Royaume du Danemark sur le Groenland », précisait l’accord. Il stipulait également : « Le Royaume du Danemark conserve sa souveraineté sur les zones de défense mentionnées dans les articles précédents. »
Après la création de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) en 1949, les États-Unis et le Danemark ont signé un accord actualisé afin d’intégrer l’OTAN dans leur accord de 1941 et de fixer certaines règles régissant la présence militaire américaine au Groenland.
Avant de définir les pouvoirs des États-Unis dans les « zones de défense » où l’armée américaine était autorisée à opérer au Groenland, l’accord stipulait que ces pouvoirs étaient accordés « sans préjudice de la souveraineté du Royaume du Danemark sur ces zones de défense et du droit naturel des autorités danoises compétentes à la libre circulation partout au Groenland ».
Le New York Times notait dans son article de l’époque : « La souveraineté danoise est pleinement et explicitement reconnue dans l’accord, et compte tenu de ce fait, les pays signataires du pacte de l’Atlantique Nord ont recommandé qu’un officier danois soit nommé commandant en chef des défenses locales de l’île. »
Un accord signé par les États-Unis sous l’administration républicaine du président George W. Bush, qui actualisait et modifiait l’accord de 1951, mentionnait à nouveau explicitement la souveraineté danoise sur le Groenland. L’accord révisé indiquait que le statut du Groenland était passé « de colonie à partie à part entière du Royaume du Danemark en vertu de la Constitution » et qu’une « large autonomie du Groenland » avait été établie. Cet accord incluait le gouvernement du Groenland comme troisième signataire aux côtés des États-Unis et du Danemark.
Passionnée par la culture nordique, par la nature, par l’écriture, voici que j’ai réunie mes passions dans ce site où je vous partage mes expériences et mes connaissances sur la Norvège spécialement. J’y ai vécu 2 ans entre 2015 et 2017, depuis les décors me manque, la culture me manque. Bonne lecture.
