Le bien-être de l’enfance est devenu meilleur pour se conformer

Le bien-être de l’enfance s’est amélioré dans le respect des délais de traitement

L’année dernière, 16% des Protection de l’enfance en Les municipalités norvégiennes ont été en mesure de traiter toutes les notifications de préoccupation dans un délai de trois mois. C’est une augmentation de 10% en 2015.

– C’est une amélioration significative, mais c’est loin d’être suffisant. Le Parlement a fixé un délai d’une semaine pour évaluer les préoccupations et de trois mois pour que les affaires fassent l’objet d’une enquête appropriée. Ceux qui ne respectent pas la date limite pour dans tous les cas ne font pas leur travail correctement, dit le directeur de l’UNICEF, Ivar Stokkereit à NTB.

Les choses vont cependant mieux que depuis plusieurs années. Les chiffres de KOSTRA pour 2016 montrent que la proportion de municipalités traitant au moins neuf cas sur dix avant la date limite a augmenté. Il était d’environ 33% en 2015 et est passé à 45% en 2016.

À l’autre extrémité de l’échelle, il y a aussi une amélioration. En 2015, 52 municipalités n’ont pas évalué la moitié de leurs cas à temps, alors qu’en 2016, seules 25 municipalités ont dépassé le délai plus souvent qu’elles ne l’ont respecté.

Augmentation du financement

L’amélioration vient malgré le fait que la charge de travail a augmenté. Les chiffres de Statistics Norway (SSB) montrent qu’il y a plus de cas préoccupants qu’auparavant et qu’un pourcentage plus faible est rejeté qu’auparavant. Ainsi, le nombre de dossiers traités est passé de 43700 à 47900 en 2015 à 2016. La proportion de cas qui respectent le délai est passée de 78 à 83 pour cent.

Une explication est que le nombre d’employés de la protection de l’enfance a augmenté, de sorte que les municipalités norvégiennes consacrent plus d’argent et une plus grande part du budget à la protection de l’enfance. En moyenne, 3,1% des budgets municipaux en 2016 ont été consacrés à la protection de l’enfance, contre 3,0% l’année précédente.

– Dans le même temps, une plus grande attention a été accordée à la nécessité de renforcer la protection de l’enfance, mais il reste encore beaucoup à faire. Dépasser le temps nécessaire pour traiter les cas peut avoir des conséquences majeures pour les enfants, dit Stokkereit.

Avoir une emprise

Parmi les 428 municipalités du pays, la plupart des pays ont augmenté ou diminué de quelques pour cent en ce qui concerne la proportion de cas traités dans les trois mois. Parmi les 52 qui sont sorties les pires en 2015, toutes sont des communes de petite ou moyenne taille, la grande majorité ont réussi à s’améliorer en 2016. Certaines sont allées dans la mauvaise direction. Parmi les 53 plus grandes municipalités de Norvège, Bodø était la pire en 2015, avec seulement 53% des cas traités à temps. En 2016, ils sont tombés à un maigre 48%.

– Nous avons déclaré que «cela doit être résolu, découvrir quel est le coût, investir l’argent», déclare la maire de Bodø, Ida Pinnerød (travailliste).

La situation a été analysée, redistribuée en interne et l’environnement de travail amélioré. Jusqu’à présent, en 2017, il y a eu une amélioration spectaculaire et en juin, il n’y a pas eu de rupture de délai.

– Nous sommes très fiers de nous et le personnel du service de protection de l’enfance a fourni beaucoup d’efforts, mais il en faudra aussi beaucoup pour maintenir la pression, dit Pinnerød.

Stokkereit espère que les municipalités comme Bodø sont une source d’inspiration pour les autres – et pour elles-mêmes.

– L’objectif doit être que tout le monde respecte un délai fondamentalement spacieux. Le fait que tant de personnes ne se conforment pas est un défi que les municipalités doivent prendre au sérieux. Les enfants qui ne reçoivent pas de soins et de protection à la maison dépendent de la société, dit-il.

Faits sur les cas de protection de l’enfance

En 2016, la protection de l’enfance norvégienne a été notifiée à 58300 occasions, une augmentation de 7,1% depuis 2015.
Les demandes doivent être examinées dans un délai d’une semaine, puis celles qui sont considérées comme substantielles doivent être traitées dans un délai de trois mois.
Après l’évaluation initiale, 18 pour cent des notifications ont été rejetées en 2016, tandis que la même chose concernait 20 pour cent des cas en 2015. Dans les années précédentes, le pourcentage était légèrement plus élevé, à 21.
47 900 cas ont fait l’objet d’une enquête plus approfondie, contre 43 700 en 2015, soit une augmentation de 9,6%.
83% des cas ont respecté la date limite en 2016, contre 78% en 2015.
En 2015, 44 des 428 municipalités ont répondu à toutes les demandes avant la date limite. En 2016, 70 municipalités étaient en conformité.
Lorsque les services de protection de l’enfance mènent une enquête, des informations sont collectées, traitées et évaluées concernant l’enfant, les conditions à la maison et la communauté locale. Cela permet de déterminer si le service de protection de l’enfance prendra des mesures ou non.