Moins d’infractions résolues l’année de la réforme, 2017

La police norvégienne et les autorités de poursuite ont terminé l’enquête sur 288 800 infractions en 2017. C’est 9,6 % de moins qu’au cours de l’année record de 2016, et la baisse du nombre d’infractions résolues et d’accusations correspondantes contre les auteurs est encore plus importante.

Les 12 nouveaux districts de police (voir carte) ont tous terminé l’enquête sur moins d’infractions en 2017 que l’année précédente, selon les statistiques sur les infractions enquêtées. La baisse a été particulièrement répandue dans les districts de police des régions orientale et méridionale de la Norvège.

Pour l’ensemble du pays, 2017 a connu des baisses importantes dans la plupart des nouveaux groupes d’infractions (voir encadré), et il y a eu une baisse de plus de 10 % dans les catégories infractions relatives aux drogues et à l’alcool, infractions routières et vol de biens, par rapport à à l’année précédente. De plus, il y a eu 5 % moins d’infractions faisant l’objet d’enquêtes dans la catégorie violence et mauvais traitements, malgré l’augmentation concomitante des cas de violence et de mauvais traitements signalés à la police. Cependant, le nombre d’enquêtes terminées sur des infractions sexuelles a représenté une augmentation de 16 % par rapport à l’année précédente.

Le faible nombre d’enquêtes achevées par la police norvégienne en 2017 s’explique en partie par le nombre record d’infractions signalées à la police. Par rapport à l’année précédente, la réduction des infractions enquêtées en 2017 est bien supérieure à la réduction des infractions signalées à la police, en particulier pour les infractions résolues et pour les infractions dont l’auteur a été renvoyé devant les tribunaux.

Moins d’infractions résolues dans les districts de police du sud-est

Au total, les 146 000 infractions résolues en 2017 sont jusqu’à 20 000 de moins qu’en 2016 et sont les plus faibles depuis le milieu des années 1990. Si l’on prend en compte le nombre d’infractions enregistrées et la population, le Sud-Est, l’Est et Oslo sont les plus grands districts de police du pays. Ensemble, ces districts comptaient 14 400 infractions résolues de moins en 2017 que l’année précédente.

Parmi les infractions résolues, 58 700 ont abouti à un procès. C’est un peu plus de 9 900 – ou 14 % – de moins qu’en 2016. Le nombre d’enquêtes terminées transférées aux tribunaux pour procès était bien inférieur à celui des 20 années précédentes, comme le montre la figure 1. En outre, les 56 700 infractions réglées avec une amende pour contravention étaient également nettement moins nombreuses que toutes les années précédentes, et 13 % de moins qu’en 2016.

Peu de vols sont résolus

Au total, 142 700 infractions n’ont pas été résolues en 2017, soit 10 500 de moins que l’année précédente. Parmi les infractions non résolues, 69 500 étaient des vols de biens, ce qui représente une baisse de 11 % par rapport à 2016. Les 18 400 vols résolus étaient de 12 % de moins que l’année précédente, et le chiffre pour 2017 est le plus bas depuis la première moitié des années 1980.

Taux de nettoyage inférieur

Une part importante de l’augmentation du taux d’éclaircissement total au cours de la période 2012-2016 peut être attribuée à la baisse des vols signalés et en particulier aux types pour lesquels les poursuites sont fréquemment abandonnées en raison d’informations insuffisantes sur le délinquant. En 2017, cependant, le taux de liquidation total de 50,6 % était nettement inférieur à celui des deux années précédentes.

La baisse de l’an dernier s’explique en partie par une diminution importante du nombre d’infractions signalées en matière de drogue, d’alcool et de la route. Il s’agit de groupes d’infractions généralement signalés par la police elle-même, et qui ont donc un taux d’éclaircissement élevé. Cependant, il y a eu une baisse du taux d’éclaircissement pour la plupart des autres groupes d’infractions, en particulier pour les atteintes à l’ordre public et à l’intégrité et les violences et mauvais traitements.

Moins de personnes accusées de violence et de mauvais traitements – également dans les proches

Suite aux modifications de la législation pénale et aux premiers enregistrements de mauvais traitements infligés à des proches en 2006, le nombre annuel de cas signalés et faisant l’objet d’enquêtes sur ce type de violence a augmenté chaque année. Cependant, malgré une augmentation continue du nombre de cas signalés et de victimes enregistrées en 2017, le nombre d’infractions faisant l’objet d’une enquête par la police a diminué pour la première fois.

En 2017, un total de 2 714 enquêtes pour mauvais traitements dans des proches ont été clôturées, dont 659 ont été considérées comme résolues et 535 ont été transférées pour un procès en justice. Ainsi, 424 personnes ont été inculpées de mauvais traitements infligés à des proches comme infraction principale. Pour ce type d’infraction avec violence, 2017 a vu un taux de résolution plus faible et moins de cas résolus par rapport à 2016, ainsi qu’une diminution correspondante du nombre d’accusations, de procès et de personnes accusées.

Des tendances correspondantes ont été observées pour les menaces, les agressions et les lésions corporelles. Tous ces types d’infractions ont enregistré un taux de résolution considérablement inférieur à celui de l’année précédente. À partir de l’infraction principale, ces types de violence combinés ont entraîné une baisse de 10 % des infractions résolues et de 9 % moins de personnes inculpées.

Plus d’infractions sexuelles contre des enfants ont été résolues

En 2017, 1 774 personnes différentes ont été inculpées pour un total de 3 134 chefs d’accusation d’infractions sexuelles, soit respectivement 7 et 15 % de plus que l’année précédente.

En 2017, la police a enregistré beaucoup plus de signalements d’infractions sexuelles concernant des enfants et des adolescents de moins de 18 ans. Pour les infractions sexuelles, 2017 a vu plus d’enquêtes terminées et résolues que toutes les années précédentes.

Ces développements ont conduit à un total de 1 218 accusations d’actes sexuels et de rapports sexuels avec des enfants de moins de 16 ans, ce qui représente une augmentation de 33 % par rapport à l’année précédente. Par rapport à l’infraction principale, il y a eu une augmentation de 10 % du nombre de personnes accusées de ces types d’infractions sexuelles contre des enfants. Cette augmentation est plus modérée en raison d’une plus grande proportion de délinquants sexuels en 2017 ayant été arrêtés pour plus d’une infraction.

Une baisse dans toutes les tranches d’âge, à l’exception des délinquants de moins de 18 ans

En raison de la diminution du nombre total d’infractions résolues, 2017 a également vu moins d’accusations et de personnes inculpées, et les enquêtes ont abouti à 149 600 accusations contre 73 800 personnes différentes. Cela représente près de 12 % d’accusations en moins et 8 % de personnes inculpées de moins qu’en 2016, et bon nombre des tendances à la baisse des années précédentes se sont donc encore renforcées.

Parmi la population adulte, il y a eu une forte diminution du nombre de personnes inculpées dans tous les groupes d’âge, comme le montre la figure 2. Pour le groupe d’âge 18-39 ans, cela signifie que la tendance claire de dix ans s’est poursuivie en 2017. Au total, 41 700 inculpés personnes faisaient partie de ce groupe d’âge, soit 22 % de moins qu’en 2007. Cependant, il y avait moins de personnes inculpées dans les groupes d’âge plus âgés, combinées à plus de personnes inculpées dans les groupes d’âge les plus jeunes, ce qui représentait une rupture par rapport au développement de ces dernières années.

Le vol à l’étalage représente une grande partie de l’augmentation chez les jeunes

Au cours de la période décennale 2007-2016, le nombre de personnes inculpées dans la tranche d’âge 5-14 ans a diminué de plus de moitié. En 2017, cependant, les 3 824 accusations portées contre les 2 740 personnes différentes de ce groupe d’âge représentent une augmentation de 41 et 36 % par rapport à 2016, respectivement.

Les infractions pour lesquelles les délinquants les plus jeunes sont inculpés diffèrent considérablement de celles des délinquants plus âgés. Par exemple, les accusations de vol dans un magasin représentent jusqu’à un tiers de toutes les accusations dans le groupe d’âge 5-14 ans, et un cinquième de toutes les accusations parmi les délinquants âgés de 15 à 17 ans. L’augmentation du nombre d’enfants et d’adolescents pris pour vol dans les commerces l’an dernier correspond ainsi à plus de la totalité de l’augmentation des charges et des personnes inculpées au sein de cette tranche d’âge, ainsi qu’à 40 % de l’augmentation de la tranche d’âge 5-14 ans.

En chiffres absolus, les plus fortes augmentations du nombre de personnes inculpées de moins de 15 ans ont été observées dans les comtés d’Akershus, de Rogaland et de Hordaland. Avec 6 personnes inculpées pour 1 000 habitants, Rogaland avait la deuxième plus grande proportion de délinquants âgés de 5 à 14 ans après Oslo, où 7 personnes ont été inculpées pour 1 000 habitants.

Les 12 districts de police de Norvège. Graphisme : Polit

© Statistics Norway / #La Norvège aujourd’hui, Écrit par Reid Jone Stene / Siri Fjörtoft Fossanger