Différences majeures dans le programme parascolaire en Norvège
Le programme parascolaire (SFO) redémarre ces jours-ci. Il existe cependant des différences majeures dans l’offre SFO en Norvège, à la fois en termes de prix et de type d’arrangement qui convient aux enfants.
Le programme parascolaire le plus cher de Norvège se trouve dans la municipalité de Smøla à Møre & Romsdal. Les parents doivent payer 3877 NOK par mois pour une place à temps plein là-bas, selon les chiffres du Système d’information de l’école primaire (GSI) pour 2018/2019.
La municipalité de Sauda à Rogaland, où une place à plein temps coûte 3 712 NOK, et Sauherad à Telemark, où la même somme coûte 3 460 NOK, suivent leurs talons.
De zéro à 4k
Le moins cher est le Gratangen à Troms, où After-School est gratuit. Berlevåg au Finnmark arrive à la deuxième place. Les parents ou tuteurs doivent payer 850 NOK pour un poste à temps plein dans le programme ici. Le troisième moins cher est Sunndal à Møre & Romsdal, où il coûte 1 057 NOK par mois.
Les prix varient de zéro à près de 4 000 NOK. Ce n’est cependant pas une évidence que ceux qui paient le plus ont la meilleure offre.
Il existe, à savoir, des différences majeures dans la qualité du service SFO, selon une évaluation nationale du dispositif, réalisée par NTNU Social Research en 2018.
Vous voulez appliquer un cadre
L’évaluation a été réalisée pour le compte du gouvernement norvégien. Il a été présenté en décembre.
Dans certains endroits, le dispositif est décrit comme de pures «zones de stockage», où les enfants sont uniquement surveillés.
Le Comité de parents pour l’enseignement primaire (FUG) réclame depuis longtemps une telle évaluation. Il demande maintenant qu’il soit suivi.
« Nous nous attendions à ce que des différences majeures soient découvertes dans ce rapport et qu’il imposera une norme pour l’offre après l’école », a déclaré à NTB le chef du FUG, Gunn Iren Gulløy Müller.
Il n’y a actuellement pas de prix maximum pour l’OFS, un système de remise national ou des exigences similaires sur la façon dont l’offre doit être organisée.
FUG estime qu’une tarification et un cadre pour l’OFS similaires à ceux des jardins d’enfants doivent être introduits à l’échelle nationale.
Ils veulent une exigence sur le nombre de membres du personnel qui doivent être présents – et quelle proportion de ceux-ci devrait être des pédagogues.
«Nous demandons une offre globale. Ensuite, il est nécessaire d’avoir un pédagogue bien qualifié à la tête de l’OFS, pour que ce soit quelque chose de plus qu’une simple zone de stockage », déclare Müller.
Pas de prix maximum pour après l’école sans financement
L’Association norvégienne des municipalités (KS) ne manque pas, contrairement à la FUG, un cadre national pour l’organisation des activités extrascolaires.
Le directeur de la politique d’intérêt de KS, Helge Eide, estime cependant que cela est nécessaire pour mettre en place – si un prix maximum doit être introduit.
La réglementation des prix est tout à fait possible, mais dans ce cas, elle doit s’accompagner de subventions gouvernementales, estime Eide.
«Un prix maximum, sans subventions, est difficile à imaginer. Il y a cependant beaucoup de choses que le Parlement norvégien souhaite donner la priorité aux municipalités, et il n’y a tout simplement pas assez de moyens pour tout », affirme-t-il.
Des exigences plus strictes
Le ministre de l’Éducation et de l’Intégration, Jan Tore Sanner (conservateurs), souligne que la compensation municipale implique que les exigences doivent être plus strictes que celles actuellement en vigueur.
«Il est courant que les municipalités soient compensées pour les dépenses supplémentaires lorsque des exigences sont introduites. Cela signifie que les exigences sont plus strictes que celles actuellement en vigueur », souligne Sanner.
Un rapport parlementaire sur les premiers efforts et la solidarité inclusive sera publié cet automne. le gouvernement norvégien assurera alors le suivi de l’évaluation de l’OFS. Il présentera également sa politique à l’égard du programme parascolaire au cours des prochaines années, selon le ministre du Cabinet.
«Nous envisageons à la fois des mesures pour une meilleure qualité et un programme de rabais pour les familles à faible revenu», conclut Sanner.
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