Une question qui s’est posée ces derniers mois.

Nous nous sommes entretenus avec le ministère de la Justice et de la Sécurité publique de Norvège pour le savoir.

En bref

La loi norvégienne interdit déjà les discours de haine (en ligne et en personne) contre les personnes homosexuelles et bisexuelles.

Pour être considérée comme un discours de haine, «une déclaration doit menacer ou insulter une personne ou promouvoir la haine, la persécution ou le mépris d’une autre personne». Les poursuites judiciaires couvertes par le passé par les tribunaux norvégiens ont créé des précédents quant à la différence entre la liberté d’expression et le discours de haine.

Les signalements de crimes haineux (violents et non violents) ont augmenté en Norvège au cours des années 2010. On ne sait pas si les cas ont réellement augmenté, le nombre de rapports a augmenté, ou les deux. La plupart des cas en 2019 concernaient des crimes de haine raciale et ethnique.

Désormais, un nouvel amendement à la loi protégera également officiellement les personnes trans contre les discours de haine.

L’amendement a été adopté par le parlement norvégien et deviendra officiel une fois que le roi et le premier ministre l’auront signé.

Pour tous les détails qui nous ont été fournis par le ministère, lisez la suite.

La Norvège a-t-elle mis à jour son interdiction des discours de haine le 10 novembre 2020?

«Oui, le Parlement norvégien a approuvé un projet de loi le 10 novembre 2020, élargissant la portée de plusieurs dispositions du Code pénal, y compris la disposition relative au discours de haine à l’article 185, pour couvrir la discrimination et les infractions motivées par l’identité de genre ou l’expression de genre de la victime. .

Il ne reste plus qu’à le soumettre au roi en conseil pour la sanction royale.

Lorsque le roi a signé la loi et que le premier ministre l’a contresigné, elle devient loi norvégienne à compter de la date fixée par le gouvernement.

L’amendement concernant le discours de haine relève de l’article 185. »

Comment la mise à jour est-elle formulée?

Il s’agit d’une traduction, par Norway.mw, de l’article 185 du Code pénal norvégien, tel qu’il se présente en norvégien:

  • Discours haineux: Une amende ou une peine d’emprisonnement d’une durée maximale de trois ans sera appliquée à toute personne qui, intentionnellement ou par négligence grave, fait publiquement une déclaration discriminatoire ou haineuse. «Déclaration» comprend l’utilisation de symboles. Quiconque, en présence d’autrui, intentionnellement ou par négligence grave, fait une telle déclaration à une personne touchée par celle-ci, voir le deuxième alinéa, est passible d’une amende ou d’un emprisonnement d’une durée n’excédant pas un an.
  • «Déclaration discriminatoire ou haineuse» signifie menacer ou insulter une personne ou promouvoir la haine, la persécution ou le mépris d’une autre personne en raison de sa
  • a) la couleur de la peau ou l’origine nationale ou ethnique,
  • b) religion ou position de vie,
  • c) l’orientation homosexuelle, ou mode de vie ou orientation sexuelle,
  • d) capacité fonctionnelle réduite.

La traduction en anglais du gouvernement norvégien se lit toujours simplement «orientation homosexuelle», sans la langue ajoutée (en gras ci-dessus).

Le ministère explique: «La loi n’est pas encore entrée en vigueur.

Le texte norvégien authentique sera publié dans «Norsk Lovtidend» [a Norwegian periodical published by the Ministry] dès son entrée en vigueur.

Le texte en langue anglaise est une traduction non officielle, fournie à titre indicatif uniquement.

Cette traduction ne sera pas nécessairement modifiée immédiatement. »

Quels groupes la législation sur le discours de haine protégeait-elle contre les discours de haine au cours des années et des décennies précédentes, avant le nouvel amendement?

«Avant l’amendement, l’article 185 couvrait le discours de haine motivé par la couleur de la peau de la victime ou son origine nationale ou ethnique, sa religion ou sa position de vie, son orientation homosexuelle ou sa capacité fonctionnelle réduite.

Veuillez noter que le terme «orientation homosexuelle» incluait l’orientation bisexuelle.

L’amendement était à des fins de clarification uniquement. « 

Quels groupes la nouvelle version protège-t-elle maintenant qu’elle ne le faisait pas auparavant?

«Lorsque la nouvelle loi entrera en vigueur, la disposition protégera les personnes transgenres, en plus des groupes qui sont protégés aujourd’hui [bisexual and homosexual people]».

La loi inclut-elle la cyberintimidation, et sinon, sera-t-elle élargie pour inclure la cyberintimidation? Comment cela sera-t-il / sera-t-il poursuivi?

«L’article 185 couvre la cyberintimidation qui remplit les conditions de la disposition.

«Pour être couverte, une déclaration doit menacer ou insulter une personne ou promouvoir la haine, la persécution ou le mépris d’une autre personne.

«Lors de l’interprétation de la disposition, il est nécessaire de tenir dûment compte de la liberté d’expression telle qu’elle est protégée à la fois dans la Constitution norvégienne et dans les conventions internationales auxquelles la Norvège est liée.

«Plusieurs arrêts de la Cour suprême norvégienne clarifient les frontières entre la liberté d’expression et la protection contre les discours de haine.»

Données relatives à la loi sur le discours de haine

«La Direction de la police publie des statistiques nationales annuelles sur les crimes de haine signalés [see STRASAK-rapporten 2019, pages 40–46]. Il y a eu une augmentation des crimes haineux signalés de 2015 (347 au total) à 2019 (761 au total).

«La violence est commise dans 33% des incidents signalés, alors que 60% impliquent d’autres crimes, tels que le discours de haine ou la discrimination.

«En ce qui concerne les motifs des crimes haineux signalés, 533 incidents en 2019 étaient liés à la race / l’origine ethnique, 144 à la religion, 122 à l’orientation sexuelle, 34 aux handicaps et 19 à l’antisémitisme.

«Nous ne savons pas avec certitude si les chiffres représentent une augmentation réelle de la fréquence des crimes de haine. L’augmentation pourrait également être une conséquence du fait qu’un plus grand nombre de personnes choisissent de signaler les incidents.

«Cependant, la police suppose qu’il y a des chiffres sombres significatifs. Par exemple, l’enquête démographique menée par la police en 2019 indique que seule une victime de crime haineux sur cinq a déclaré le crime.

«En 2019, 744 décisions de poursuites ont été rendues dans des affaires motivées par la haine. Sur ces derniers, 47% ont été résolus. Au cours de la même période, il y a eu au total 74 réactions juridiques aux crimes de haine. »

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