Que signifie une présidence Biden pour la Norvège? - 3

La présidence Biden a marqué le début d’un nouveau chapitre de la politique américaine. Très différent de son prédécesseur, en termes de style et de substance, le président Biden cherchera une nouvelle voie pour la politique étrangère américaine. Les États-Unis sont sortis de quatre ans passés à faire de «l’Amérique d’abord» pour s’engager pleinement dans un monde en crise. Elle a besoin de partenaires clés de confiance, comme la Norvège, pour aider à lutter contre la perturbation actuelle de la sécurité régionale par la Russie, travailler avec le Conseil de sécurité des Nations Unies, le Conseil de l’Arctique et l’OTAN. Cependant, il peut y avoir des affrontements sur la mise en œuvre de la politique de changement climatique de Biden dans le cercle polaire arctique.

Lorsque Joseph R. Biden, Junior a prêté serment en tant que 46e président des États-Unis d’Amérique, une nouvelle ère s’est ouverte pour la politique américaine. Dans son discours inaugural, il a rassuré le monde sur le retour des États-Unis.

Il a promis que les États-Unis non seulement «répareraient les alliances et s’engageraient à nouveau avec le monde», mais qu’ils seraient «un partenaire fort et de confiance pour la paix, le progrès et la sécurité…» ».

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L’une de ces relations clés avec lesquelles Biden devra s’engager de manière plus proactive est avec la Norvège.

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Les relations entre la Norvège et les États-Unis d’Amérique resteront toujours solides, quel que soit le pouvoir au pouvoir de chaque côté de l’océan Atlantique.

Les deux sont des sociétés ouvertes et démocratiques et des membres clés de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN). Ils ont également une présence mondiale avec des budgets de développement et humanitaires généreux pour promouvoir les droits de l’homme et le développement économique.

Enfin, il y a plus de 4,5 millions d’Américains qui revendiquent une ascendance norvégienne, presque la population de la Norvège elle-même!

Une relation de travail plus solide

La présidence Biden représente la stabilité diplomatique et la prévisibilité. Avec plus de 50 ans d’expérience politique, le président Biden représente un «retour à la normale» pour l’establishment de Washington.

Sa promesse de réparer les relations et les alliances endommagées verra les États-Unis assumer à nouveau un rôle de chef de file mondial. L’accent sera davantage mis sur la communication diplomatique traditionnelle (et prévisible) et moins sur les tweets de minuit.

La présidence de Biden cherchera à se réengager avec le monde par le biais d’organisations multilatérales (ou à les rejoindre) dont la Norvège est un membre clé comme le Conseil de l’Arctique, l’OTAN, le Conseil de sécurité des Nations Unies, l’Organisation mondiale de la santé.

Cela devrait aider à forger une relation de travail solide entre les deux pays grâce à un travail conjoint constant sur une variété de questions mondiales.

Piquer l’ours russe?

La Norvège aura alors besoin de cette solide relation de travail, car une présidence Biden adoptera sans aucun doute une position plus antagoniste à l’égard de la Russie. Contrairement à son prédécesseur, il n’y a pas d’amour perdu entre le président Biden et le président russe Vladimir Poutine. Biden a qualifié Poutine de «voyou du KGB» et a constamment appelé la Russie la plus grande menace pour la sécurité nationale des États-Unis.

Le fait d’être un allié clé de l’OTAN et de partager une frontière avec la Russie pourrait voir une nouvelle présence militaire américaine en Norvège. Accueillant déjà des marines américains, les États-Unis pourraient renforcer leurs forces en Norvège car Biden aura une relation plus froide avec la Russie que son prédécesseur.

Cependant, la Norvège fera également partie intégrante des relations d’une présidence Biden avec la Russie. La présidence russe du Conseil de l’Arctique (jusqu’en 2023) pourrait voir les États-Unis suivre l’exemple de la Norvège avec une relation de travail avec la Russie sur les questions arctiques.

En outre, l’élection de la Norvège au Conseil de sécurité des Nations Unies (dont les États-Unis et la Russie sont tous deux membres permanents) verra la Norvège poursuivre sa médiation avec les deux puissances. Son élection au Conseil verra également la Norvège jouer un rôle beaucoup plus actif dans la promotion d’intérêts clés tels que la démocratie, les droits des femmes et la protection de l’environnement dans le monde.

Un défilé de la Journée de la Constitution 2014 organisé par l’Église commémorative luthérienne de Norvège à Minneapolis, Minnesota, États-Unis. Photo: August Schwerdfeger / Flickr

Changement climatique et autonomisation des femmes

L’un des facteurs clés de la victoire électorale du président Biden était la nécessité pour le peuple américain de prendre des mesures contre les effets du changement climatique. Les États-Unis étant déjà confrontés à des feux de brousse sauvages au début de 2020, Biden a été élu sur une plate-forme d’action contre le changement climatique. Son premier jour de fonction a vu les États-Unis rejoindre l’Accord de Paris sur le climat, dont la Norvège est signataire. Il a également nommé l’ancien secrétaire d’État, John Kerry, en tant qu’envoyé spécial sur le changement climatique.

Une présidence Biden verrait les États-Unis et la Norvège travailler ensemble pour atteindre des objectifs climatiques communs. Les deux pays font partie des 3 principaux contributeurs financiers au Fonds vert des Nations Unies pour le climat. En outre, ils ont tous deux des objectifs communs en termes de réduction des émissions mondiales de carbone et de promotion de sources d’énergie plus propres.

Cependant, il y a un domaine sur lequel les pays pourraient être en désaccord. Le président Biden a déjà présenté son plan climatique qui verrait une interdiction temporaire de tout forage en mer dans l’Arctique. Cela pourrait mettre les États-Unis en conflit avec la Norvège, qui a offert, l’an dernier, 136 licences de forage pétrolier en mer de Barent.

Avec Kamala Harris élue première vice-présidente, et Biden ne devant être qu’un président pour un seul mandat, les États-Unis n’ont qu’à se tourner vers la Norvège comme exemple de l’autonomisation des femmes au gouvernement.

La présidence de Biden représente une énorme opportunité pour la Norvège de renforcer ses relations avec les États-Unis en travaillant à la réalisation d’objectifs stratégiques et environnementaux communs. Comme toutes les relations, il peut y avoir des défis et des désaccords à venir, mais la Norvège et les États-Unis renforceront un lien déjà étroit pendant la présidence de Biden.