Le contrôle social négatif est à la hausse en Norvège, alors que peut-on faire ? - 5

Il n’y a peut-être pas de droit plus fondamental ou plus important que le droit de prendre des décisions concernant sa propre vie. Cependant, pour un nombre restreint mais croissant d’enfants et de jeunes adultes, ici en Norvège, ce droit est quotidiennement sévèrement restreint ou carrément nié. Ce contrôle social négatif trouve ses racines dans un mélange de devoirs familiaux et de raisons culturelles. Le « Plan d’action » du ministère de la Justice pour lutter contre son essor prenant fin l’année dernière, que peut-on faire pour s’attaquer au problème et aider ces jeunes ?

Une pression souvent cachée pour beaucoup

Pour la plupart d’entre nous, ces années de formation entre l’enfance et l’âge adulte sont une période précaire. La vie est un jonglage constant entre exceller à l’école, maintenir une vie sociale active et trouver un but dans la vie. Cependant, pour un nombre croissant de jeunes, en Norvège, il existe une source de pression supplémentaire en dehors des salles d’école et des terrains de jeux : la pression de l’unité familiale ou sociétale.

Il s’agit d’une pression coercitive et souvent cachée appelée « contrôle social négatif ». Le Conseil nordique la définit comme « des tentatives systématiques de faire respecter les normes – y compris dans la famille – qui restreignent la liberté et les droits individuels en vertu de la loi et de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant ». La violence, l’abus et la coercition forment la base de ce contrôle. Cela peut aller de conflits familiaux ou sociétaux à propos du choix d’amis ou de partenaires, de l’orientation sexuelle d’une personne au contrôle plus extrême impliquant les mutilations génitales féminines, la violence fondée sur l’honneur, les mariages forcés et/ou mineurs.

Souvent, les personnes les plus touchées ont grandi en Norvège ou y ont récemment déménagé, mais sont issues de l’immigration. Eux-mêmes ou leurs familles ont fui des pays où les droits humains, l’égalité des sexes et les normes, les libertés individuelles et les libertés ont été gravement affaiblis par des années de guerre civile, un manque d’infrastructures politiques ou économiques de base et des conflits ethniques. De plus, les personnes nées ou élevées dans des communautés confessionnelles, voire des sectes, peuvent également être victimes de ces méthodes de contrôle négatif.

Les rapports du gouvernement mettent en évidence une augmentation récente alarmante

Le gouvernement norvégien a suivi de près la montée du contrôle social négatif ces dernières années. Statistics Norway (Statistiks Sentralbyrå – SSB), le bureau des statistiques du gouvernement, a publié ses chiffres sur les cas de protection de la famille en septembre dernier.

Pour l’année 2019 (les données les plus récentes disponibles), il y a eu 30 360 nouveaux cas de protection familiale en Norvège. Parmi ces cas, 19 concernaient des mariages forcés, 90 concernaient des « problèmes de minorité/culture » ​​et 342 autres concernaient des « problèmes multigénérationnels ». Quelque 4 216 (ou plus de 10 % de tous les cas) concernaient des « problèmes complexes dans la famille ».

Un rapport rédigé l’année dernière, au plus fort de la pandémie de COVID-19, par la Direction de l’intégration et de la diversité (ImDi) a montré que le contrôle social négatif était en augmentation. Une statistique ressortait plus que la plupart. C’était le fait effrayant d’une augmentation d’année en année d’enfants affectés par un contrôle social négatif. Il y a eu, pour les six premiers mois de 2020, 285 cas signalés de plus qu’à la même période de 2019.

La plupart des écoles connaissant une forme de verrouillage pendant la majeure partie de l’année dernière, les jeunes n’ont pas pu accéder à des conseils scolaires ou communautaires pour les minorités. De plus, la pression sociale et familiale supplémentaire du fait que les enfants restent à la maison (presque) 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 peut n’avoir fait qu’aggraver les tensions et les pressions avec un ménage.

Des volontaires distribuent de la nourriture, qu’ils ont reçue de différents restaurants, aux demandeurs d’asile en dehors du service d’immigration de la police nationale à Tøyen : Berit Roald / NTB scanpix

Plus d’éducation et de dialogue au sein des communautés locales

Alors, avec cette forme de contrôle à la hausse, ici en Norvège, que peut-on faire pour aider à la combattre ? Tout d’abord, l’éducation est absolument primordiale. Bien qu’il existe un cours de culture norvégienne attaché à de nombreux visas d’immigrants, cela ne suffit pas.

Il est nécessaire d’investir davantage dans les conseillers en diversité, les interprètes et les cours de langue pour les immigrés afin de mieux expliquer pourquoi tout le monde en Norvège a le droit de décider de sa vie, à l’abri de la pression et du contrôle de la société et de la famille.

Le dialogue et la coopération entre les chefs religieux, les organisations confessionnelles et toutes les formes de gouvernement sont également essentiels. Ce dialogue permanent peut aider à modifier les attitudes et les pratiques dans l’ensemble des communautés locales et nationales.

Un travail doit être fait avec les dirigeants locaux, dans les communautés immigrées, pour mieux éduquer les parents et les enfants sur les droits des femmes et des enfants en Norvège et les formes que peut prendre le contrôle social négatif.

Augmenter la formation sur la diversité, les conseillers et la liaison avec le gouvernement

Les soi-disant « problèmes de minorités » ne sont pas seulement un problème dans les grandes villes de Norvège. La Direction de l’intégration et de la diversité (IMDi – Integrerings- og mangfoldsdirektoratet) compte 49 conseillers pour les minorités, employés dans les collèges et lycées de toute la Norvège.

Il y a 38 conseillers pour les minorités qui travaillent pour 15 gouvernements communaux en Norvège. Les quelque 80 conseillers des minorités, travaillant dans toute la Norvège, sont un début, mais il en faut sûrement plus dans une société aussi diversifiée et multiculturelle ? Un soutien accru à la diversité pour les enfants touchés et les communautés locales est absolument nécessaire.

La Direction de l’Enfance et de la Famille a constitué une « équipe de compétences » spécifique pour lutter contre toutes les formes de contrôle social négatif. Il s’agit d’un groupe de travail national inter-agences qui assure la liaison et travaille avec de nombreuses agences gouvernementales, services de police et de santé, et missions norvégiennes à l’étranger. Un soutien continu de tous les bords de l’éventail politique sera la clé de son succès continu.

L’égalité des genres et les droits des femmes, une plateforme clé de la politique étrangère

D’un point de vue international, la Norvège doit également poursuivre ses engagements en cours pour éliminer le contrôle social négatif dans le monde entier. La promotion de l’égalité et des droits des femmes dans le monde a été à la base de l’élection de la Norvège au Conseil de sécurité des Nations Unies l’année dernière. En tant que puissance moyenne, la Norvège doit travailler avec des organisations internationales et régionales pour lutter contre le contrôle social négatif à l’échelle mondiale.

Le travail et le dialogue continus pour promouvoir la directive de politique étrangère de la Norvège concernant l’élimination du contrôle social négatif doivent se poursuivre. Cela doit être fait en coopération avec des organisations régionales telles que les Unions européenne et africaine, l’Association sud-asiatique de coopération régionale et la Ligue arabe.

Alors que le débat sur le traitement des demandeurs d’asile en Afrique a récemment attiré l’attention, la coopération du gouvernement norvégien avec les organisations régionales et locales deviendra encore plus importante si cette option devenait une réalité.

Enfants laissés à l'étranger mariage forcé naissance d'adolescents
Le mariage des enfants et les naissances chez les adolescentes empêchent les filles d’aller à l’école dans de nombreux endroits, notamment en Afrique, en Asie et aux États-Unis. Photo : Unicef

Poursuivre le soutien aux programmes de l’UNICEF

Le Fonds d’urgence des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) a deux programmes, tous deux soutenus par la Norvège, qui visent à mettre fin à certaines formes de contrôle social négatif. Le premier, pour mettre fin au mariage des enfants, cible 12 pays principalement d’Asie du Sud et d’Afrique.

Le soutien financier à l’éducation des filles, la collecte de données pour l’élaboration des politiques et l’intégration de la protection et de la promotion des droits des femmes dans les cadres juridiques nationaux sont autant d’étapes pour y parvenir. La Norvège est un membre clé depuis 2018 et devrait continuer à soutenir ce programme.

Pour le deuxième programme, qui vise à arrêter toutes les mutilations féminines en Afrique d’ici 2063, la Norvège était, jusqu’en 2018, le plus grand donateur financier. Ici, l’objectif est d’être atteint en renforçant les systèmes des pays, les politiques politiques la législation pour interdire cette horrible forme de mutilation. L’amélioration de la protection, du soutien et des soins de santé pour les femmes est également une priorité clé.

Indépendamment de l’impact économique de la pandémie de COVID-19 sur le budget, les deux programmes sont précieux pour la Norvège à soutenir et de nouveaux investissements devraient se poursuivre. Le gouvernement a annoncé une augmentation de 56 millions de NOK, dans le budget de cette année, des mesures visant à aider les femmes et les filles dans certains des pays les moins « développés » du monde. C’est un début, mais davantage d’investissement et de leadership de la part de la Norvège sont nécessaires.

L’intérêt des enfants doit toujours être la première priorité

La dernière chose dont cet argument a besoin est une discussion néandertalienne sur l’immigration et la race. Beaucoup d’enfants souffrant de cette forme de contrôle social négatif ont grandi, ou sont des enfants de personnes qui ont grandi, dans des zones de guerre, des États défaillants et des sociétés brisées. Les souffrances et traumatismes directs ou générationnels que certains de ces enfants et leurs familles ont vécus dépassent ce que beaucoup d’entre nous pourraient imaginer.

Avant de laisser ceux qui sont en marge de la politique exploiter cette montée du contrôle social négatif pour leurs propres moyens politiques infâmes, une discussion sérieuse et équilibrée est nécessaire. Une partie de cette discussion porte sur la meilleure façon d’aider ces enfants et jeunes adultes à faire la transition hors de la maison et dans la société en général en tant que personnes heureuses, en bonne santé et productives.

Pour ceux qui refuseraient à ces familles ou à ces enfants l’entrée en Norvège en gémissant ou en se plaignant qu’ils « devraient rester dans leur propre pays avec leur propre pays », une leçon d’histoire invite. Il y a moins de deux siècles, des hordes de personnes de ce pays fuyaient d’énormes problèmes de société parmi lesquels l’alcoolisme endémique.

Ils ont fui vers des endroits comme les États-Unis pour une vie meilleure. Comme ces Norvégiens d’alors, ces enfants méritent la même chance d’échapper aux problèmes sociétaux et culturels du passé et de se construire un avenir meilleur.

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A propos de l’auteur:

Jonathan est un amoureux de l’écrit. Il pense que la meilleure façon de lutter contre cette polarisation de l’actualité et de la politique, à notre époque, est d’avoir une vision équilibrée. Les deux côtés de l’histoire sont également importants. Il aime aussi les voyages et la musique live.

Source : #Norway.mw / #NorwayTodayNews

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