La Norvège se rendra aux urnes en septembre alors que la Première ministre Erna Solberg brigue un nouveau mandat. Son gouvernement de centre-droit, au pouvoir depuis 8 ans, a été critiqué ces derniers temps pour la gestion du COVID et la lenteur du déploiement de la vaccination, les scandales ministériels, une centralisation excessive du pouvoir et un sentiment général de léthargie. Un nouveau sondage, de NRK, montre qu’un changement de gouvernement de gauche pourrait très bien se produire. Le rôle croissant des petits partis déterminera essentiellement le résultat de l’élection, les partis politiques de gauche au centre augmentant en importance politique.
Etat des lieux au parlement aujourd’hui
Le 13 septembre auront lieu les élections législatives norvégiennes. Les 169 sièges de la législature norvégienne (Storting) seront contestés.
Suite aux élections de 2017, neuf partis sont représentés : le Parti travailliste (Arbeiderpartiet, AP) compte 49 sièges, le Parti conservateur (Hyre, H) 45, le Parti du progrès (Fremskrittspartiet, FrP) en a 27, le Parti du Centre (Senterpartiet, Sp) en a 19, le Parti de la gauche socialiste (Sosialistisk Venstreparti, SV) en compte 11, le Parti libéral (Venstre, V) et Parti chrétien-démocrate (Kristelig Folkeparti, KrF) ont tous deux 8 sièges au Parti Vert (Miljøpartiet De Grønne, OMD) et Parti rouge (Rødt) les deux ne représentant qu’un seul siège chacun.
La Première ministre Erna Solberg et son gouvernement de coalition de centre-droit briguent un troisième mandat auprès des électeurs. Au pouvoir depuis les élections de 2013, son parti, Høyre, a reçu le soutien des FrP, V et KrF représentant une majorité de 88 des 169 sièges du Stortinget.
Au cours de la présente session du Storting, Solberg a dirigé à la fois un gouvernement majoritaire et minoritaire. Cette majorité (la première depuis 1985) a été établie avec le soutien du KrF en janvier 2019, mais elle s’est transformée en un gouvernement minoritaire lorsque le FrP s’est retiré de la coalition un an plus tard.
L’opposition est composée de l’AP de Jonas Gahr Støre, mais des sondages récents ont montré que les partis non traditionnels font également l’objet d’une grande publicité. Sp, dirigé par Trygve Slagsvold Vedum, est considéré, par les médias, comme un possible « faiseur de rois » politique alors que l’on a beaucoup parlé du style « millénaire » de Bjørnar Moxnes de Rødt.
Les hauts et les bas de la gouvernance de la Norvège
Le Premier ministre Erna Solberg cherche à briguer un nouveau mandat, ce qui pourrait être son troisième, au pouvoir. Elle est non seulement la deuxième femme Premier ministre de Norvège (après Gro Harlem Brundtland), mais aussi la plus ancienne Premier ministre de Høyre.
Au pouvoir depuis 2013, son gouvernement a tenu à pousser la réforme dans tous les aspects de la société. Entamant de manière controversée son premier budget gouvernemental en parlant d’une réduction de l’impôt sur la fortune et de la suppression des droits de succession, elle est, en raison du COVID-19, ironiquement devenue la plus grosse dépenseuse de l’histoire du gouvernement, au grand dam des conservateurs fiscaux. Elle a activement défendu la réduction du pétrole en tant que source de revenu national, une soi-disant «transition verte», mais a néanmoins peu changé les politiques pétrolières ou leurs opérations.
Des réformes municipales, régionales et sanitaires ont eu lieu, conduisant souvent à une plus grande centralisation du pouvoir avec une satisfaction mitigée. De nombreux débats publics ont entouré la réponse de son gouvernement aux défis de l’immigration et au rôle du fondamentalisme islamique. Tout en défendant les droits des femmes et l’éducation des filles à l’étranger, en particulier dans le plaidoyer de la Norvège pour un siège non permanent au Conseil de sécurité des Nations Unies, ses partenaires de la coalition ont été impliqués dans des négociations controversées pour que les médecins aient un « droit de réserve » pour la référence à l’avortement.
Cependant, son mandat, qu’il soit prolongé de quatre ans ou non, sera à jamais caractérisé par la pandémie de COVID-19. Cette crise sociale, politique, économique et de santé publique sans précédent était un défi pas comme les autres dans la Norvège d’après-guerre.
Un sentiment de stabilité secoué par les récents scandales
Essentiellement, cette élection sera un référendum sur la gestion par le gouvernement, dirigé par le Premier ministre Solberg, de la pandémie de COVID-19. Le dernier sondage d’opinion, réalisé par Norwegian Broadcasting (NRK), montre que, depuis avril, Høyre a chuté de près de 2,0%.
Considéré par de nombreux électeurs comme plus une main ferme sur le navire de l’État qu’un leader inspirant et flamboyant, un sentiment de stabilité a été la principale raison des 8 années de pouvoir de Solberg. La gestion de la crise du COVID-19, en Norvège, a valu à son gouvernement des éloges nationaux et internationaux. Cependant, cette stabilité a décliné au cours de la dernière année, alors que son gouvernement a été mêlé à de multiples scandales.
La gestion du rapatriement d’une femme norvégienne, liée à l’État islamique, et de ses enfants, a poussé le partenaire junior de la coalition, le FrP, à se retirer du gouvernement en janvier 2020. Le gouvernement a été en proie à plusieurs scandales très médiatisés – parmi lesquels eux la vente de Bergen Engines, le scandale NAV (bien qu’il ne soit pas le seul responsable, son gouvernement partage la moitié de la responsabilité), l’arrestation de Fr,de Berg en Russie, les sous-marins nucléaires américains amarrés près de Tromsø, le processus de vaccination plus lent que prévu et, bien sûr, le tristement célèbre » sushigate » impliquant la Première ministre Solberg elle-même.
Bien que Solberg puisse rester relativement populaire (une combattante politique dure et expérimentée, elle est, après tout, surnommée « La Dame de fer »), il semble que ces scandales auront sans aucun doute un impact sur ses chances de réélection. Ces scandales ne font qu’ajouter au sentiment que son gouvernement est en sursis et plus intéressé par la préservation que par la gouvernance.
Une concurrence féroce se profile parmi les principaux challengers
En raison de la nature du système politique norvégien, chaque élection voit les petits partis jouer un rôle dans la formation d’un gouvernement. La taille n’est pas toujours importante. Bien que les sondages suggèrent que Høyre et AP représentent près de 50 % des voix, le pouvoir sera gagné, ou perdu, avec l’aide ou l’entrave des petits partis. L’objectif pour ces petits partis politiques est de recevoir, au moins, 4 % du vote national. Les parties franchissant ce seuil recevront un « mandat de péréquation » signifiant essentiellement qu’elles seront représentées au Storting.
La plus grande menace du Premier ministre Solberg est l’AP. Ses espoirs sont avec, une fois de plus, le pérenne »mer eller mindre mann”, Jonas Gahr Støre, qui est le chef de l’opposition depuis 2014. Il espère s’améliorer par rapport aux dernières élections où l’AP a non seulement perdu 6 sièges, mais a connu une oscillation de 3,4% contre eux. Avec une expérience de première main du gouvernement, il est considéré, comme Solberg, comme une paire de mains sûre, sinon exactement inspirante.
Contrairement à Støre, le chef de Sp, Trygve Slagsvold Vedum, espère continuer là où son parti s’est arrêté lors des élections de 2017. Un basculement de 4,8% vers V les a vus recueillir plus de 10% des voix nationales. Il a recueilli son soutien principalement dans les zones rurales, régionales et reculées de Norvège, car il a ses racines dans l’ancien Parti des agriculteurs. Il est farouchement anti-UE, protectionniste et veut plus de décentralisation du pouvoir loin des grandes villes. Vedum a à lui seul fait de ce parti provincial une force majeure dans le paysage politique norvégien d’aujourd’hui, tirant parti de l’ambiance anti-establishment actuelle dans le monde entier.
Lors des dernières élections, seuls KrF et V ont obtenu ce vote, ce qui les rend importants au-delà de ce que leur taille suggérerait. Pourtant, il y a de grands espoirs que Rødt puisse franchir ce seuil, en septembre, en raison d’un regain d’intérêt (principalement alimenté par les millennials) pour la politique progressiste. Moxnes n’est pas le Norvégien Bernie Sanders, mais il pourrait s’avérer avoir un rôle à jouer dans la formation d’un gouvernement si ce résultat devait se produire.
L’économie, la réforme municipale et les scandales sont des enjeux majeurs
Alors que les électeurs se rendront aux urnes en septembre, un problème restera plus important que d’autres : la gestion par le gouvernement de la pandémie de COVID-19. Le gouvernement Solberg a supervisé, au cours de la dernière année environ, des niveaux record de chômage qui ont augmenté avant de chuter, des milliards et des milliards de dollars dépensés pour un soutien économique ciblé, des blocages sociaux dans tout le pays et une pandémie qui a balayé le pays.
La Norvège est mieux placée que la plupart des pays, post-COVID en raison d’une économie forte, d’une petite population, de blocages initiaux sans fioritures et d’un bon système de santé. Guider le pays à travers sa plus grande menace existentielle depuis 1940 n’est pas une mince affaire. Les électeurs s’en souviendront-ils, cependant, en septembre?
La récente montée en popularité de Sp est due à une perception excessive de la centralisation du pouvoir. Diverses fusions et réformes municipales et régionales, souvent poussées par le gouvernement avec peu de soutien public, ont provoqué la colère de beaucoup.
Selon NRK, quelque 71% du Storting veulent dissoudre les comtés de Viken, Finnmark et Troms, car beaucoup de gens pensent que le pouvoir et les décisions sont transférés entre de moins en moins de mains. Le besoin de plus de décentralisation et de services gouvernementaux dans tout le pays s’annonce comme un énorme problème électoral.
Alors que les États-Unis sont revenus dans les Accords de Paris sur le climat cette année, on fera grand cas du sens croissant de l’environnementalisme désormais une force, dans tous les partis, au Storting. Cela fait plus de 7 ans que le Premier ministre Solberg a annoncé qu’elle allait sevrer la Norvège de sa dépendance pétrolière.
La crise climatique croissante et la façon dont chaque partie envisage de la gérer seront également importantes pour de nombreuses personnes dans la société. La région arctique, que beaucoup de Norvégiens craignent d’être exploitée par d’autres pays, voire des entreprises norvégiennes, pour leurs ressources, est à la fois un exemple de sécurité nationale et un problème environnemental.
Les sondages peuvent prédire un changement de gouvernement, mais quand les sondages ont-ils eu raison ces derniers temps ?
La question demeure donc de savoir si la Première ministre Solberg et son gouvernement de coalition resteront au pouvoir. Un sondage récent estime à 2,1 % la probabilité que le côté conservateur de la politique obtienne une majorité parlementaire. Cependant, depuis environ 2016, où les sondages prédisaient avec confiance que le Royaume-Uni resterait dans l’Union européenne et qu’Hillary Clinton deviendrait le 45e président des États-Unis d’Amérique, est-ce que l’un d’entre nous fait encore confiance aux sondages ?
Il suffit de regarder les dernières élections au Royaume-Uni et en Australie, où les gouvernements conservateurs, qui semblaient léthargiques, fatigués et à court d’idées, après des années au pouvoir, ont miraculeusement résisté aux défis d’une opposition de gauche renaissante.
Le gouvernement actuel, dirigé par la Première ministre Erna Solberg, est au pouvoir, sous une forme ou une autre, depuis 8 ans et a été en proie à une récente vague de scandales ministériels. Si une semaine, comme le dit le vieil adage, est une longue période en politique, alors qu’est-ce que 8 ans ? Une époque ?
Voyant que le pire de la pandémie de COVID-19 était derrière nous, de nombreux Norvégiens pourraient en effet vouloir un changement.
Ma prediction?
Compte tenu des événements, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur des enceintes politiques du pouvoir, depuis les dernières élections, absolument plus rien ne me surprendrait…
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A propos de l’auteur:
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Source : #Norway.mw / #NorwayTodayNews
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