Où va le gouvernement dans le Nord?

Avec fracas, le parti travailliste dans l’opposition a lancé l’idée des régions du nord comme « le projet de paix le plus important de Norvège ». L’idée était simple : le travail le plus important que nous puissions faire est de maintenir la paix dans notre propre « arrière-cour ». Ces pensées ont été répétées dans la plateforme Hurdal à partir d’octobre 2021.

Un peu plus d’un an plus tard, tout bascule. La ministre des Affaires étrangères Anniken Huitfeldt et le gouvernement Støre font face à une toute nouvelle réalité dans le nord. Dans le même temps, l’idée de « paix » dans le nord n’a jamais été aussi importante. Trois domaines différents montrent à quel point la politique nordique est sous pression :

Politique de sécurité stricte:

Les zones nord à basse tension ont été remplacées par des zones à haute tension. On craint que l’activité militaire accrue de la Russie et de l’OTAN ne conduise à des accidents ou à une escalade involontaire dans le nord. Le Svalbard et surtout les eaux environnantes sont en danger si la Russie veut également augmenter la température dans le nord.

Coopération internationale nécessaire :

Dans la plupart des forums de coopération internationaux et régionaux concernant l’Arctique, la Russie est désormais exclue. Mais dans la plupart des questions qui nécessitent une coopération au-delà de la frontière dans le nord, la Russie est un acteur inestimable. Le ministère des Affaires étrangères travaille à plein régime diplomatique pour que la présidence du Conseil de l’Arctique, actuellement assurée par la Russie, puisse – comme prévu – être transférée à la Norvège au printemps 2023.

Le Finnmark en politique étrangère:

La distinction entre les intérêts de la Norvège du Nord et d’Oslo est devenue plus claire. Les acteurs locaux du Finnmark oriental en particulier expriment leur désaccord avec la politique de sanctions norvégienne et décrivent une réalité différente de celle présentée à Oslo. Dans le même temps, les autorités norvégiennes sont devenues plus ouvertes sur la menace accrue du renseignement dans le nord de la Norvège en particulier.

Le dénominateur commun ici est le conflit nordique auquel les ministres des Affaires étrangères norvégiens (et les premiers ministres) doivent faire face lorsque nous avons la Russie comme pays voisin. La Norvège ne peut pas échapper à ce problème géographique – ce que le Premier ministre Støre a répété d’innombrables fois après l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

Dans le même temps, la ministre des Affaires étrangères Anniken Huitfeldt a déclaré que « la basse tension dans le Grand Nord devrait toujours être notre vision ». Mais comment y parvenir ? Au début de l’âge des ténèbres, il y a quelques points positifs :

Coopération nordique en matière de politique de sécurité : Depuis que la Finlande et la Suède sont devenues membres de l’UE en 1995, la région nordique est divisée sur la politique de sécurité entre l’OTAN et l’UE. La guerre en Ukraine change cela à la fois sous la forme de l’adhésion de la Finlande et de la Suède à l’OTAN et de l’amélioration de l’intégration et de la coopération entre l’UE et l’OTAN.

C’est important pour la sécurité norvégienne dans le nord : le partage des charges, la coordination et la coopération avec nos voisins nordiques pourront accroître la capacité de défense, et donc la sécurité, de la Norvège.

Accompagnement autour des forums de coopération Arctique: Bien que la coopération avec la Russie au sein du Conseil de l’Arctique ait été suspendue, tous les États de l’Arctique occidental, et dans cette mesure également la Russie, conviennent que cette coopération ne doit pas être abandonnée. Une plate-forme arctique conjointe pour comprendre les changements environnementaux et climatiques dans le Nord est essentielle pour fournir les données nécessaires sur les mesures nécessaires pour « sauver » l’Arctique.

Tant que la moitié de l’Arctique est russe, la recherche dans et sur la région est amputée lorsque la Russie n’est pas impliquée. Ce à quoi ressemblera le Conseil de l’Arctique l’année prochaine est encore complètement flou. Mais il y a de l’espoir pour une reprise de la coopération une fois la guerre terminée.

Compréhension alliée des positions norvégiennes: L’intérêt pour nos régions du nord de la Norvège et pour « l’Arctique » (toutes les régions du pays au nord du cercle arctique) n’a jamais été aussi grand. En partie, c’est un mélange de choses qui alimente cet intérêt : les politiciens et les médias mélangent la fonte des glaces, le potentiel des ressources et la politique des grandes puissances dans une histoire passionnante qui captive. Cette confusion conduit souvent à des idées fausses sur ce qui doit être fait dans l’Arctique, et des déclarations sur un conflit imminent dans le Nord au sujet des ressources sont faites.

Une conséquence de l’évolution de la situation de la politique de sécurité en Europe est également un intérêt et une compréhension accrus pour les nuances de la politique de sécurité norvégienne vis-à-vis de la Russie, dans les régions du nord. La Norvège peut utiliser la « diplomatie nordique » dans les capitales occidentales pour gagner en influence sur les vues et les intérêts norvégiens.

Où va le gouvernement ?

Cependant, le gouvernement actuel a peu parlé de ce qu’il veut faire de « la zone d’investissement stratégique la plus importante de Norvège » après que les relations avec la Russie ont changé de façon permanente. Comment la Norvège peut-elle être aux commandes du « projet de paix » dans le nord ? Une coopération nordique renouvelée peut-elle jouer un rôle ? La Norvège ose-t-elle dire clairement, comme nous l’avons été pour la coopération dans le domaine de la pêche, que la coopération environnementale à un niveau inférieur avec la Russie de l’autre côté de la frontière doit être reprise ?

Dans le même temps, il s’agit de la situation la plus complexe dans laquelle se trouve la Norvège depuis l’augmentation des investissements nordiques dans les années 1990. En tant que chercheurs nordiques, nous invitons le gouvernement à un débat sur précisément les choix de politique étrangère au Nord. Il n’y a pas de solution claire pour sortir du handicap, mais il y a des points positifs et des choix de direction à prendre.(Conditions)Copyright Dagens Næringsliv AS et/ou nos fournisseurs. Nous aimerions que vous partagiez nos cas en utilisant des liens, qui mènent directement à nos pages. La copie ou d’autres formes d’utilisation de tout ou partie du contenu ne peuvent avoir lieu qu’avec une autorisation écrite ou dans la mesure permise par la loi. Pour plus de termes voir ici.