L’industrie pétrolière estime que l’incertitude politique réduit l’activité sur le NCS

Les conditions-cadres de l’industrie pétrolière étaient l’une des patates chaudes du budget de l’État de cet automne, que le gouvernement a besoin du soutien de SV pour faire passer. Avant même que les négociations au Storting n’aient commencé, le gouvernement a proposé de durcir le paquet fiscal favorable sur le pétrole qui avait été adopté pendant la pandémie, et à peine trois mois avant la date limite de soumission des projets qui en bénéficieraient. SV voulait le supprimer complètement, mais a dû se contenter de reporter l’attribution de nouvelles licences dans l’un des tours de concession sur le plateau continental norvégien jusqu’à la fin de 2025.

Ce résultat était-il si mauvais pour l’industrie pétrolière?

Oui, est la réponse courte de l’organisation d’intérêt Offshore Norway, qui présente mercredi ses prévisions d’investissement annuelles pour le plateau continental norvégien.

– Nouvelle incertitude

Malgré l’inflation et la fissuration des coûts qui ont affecté plusieurs des projets qui affluent désormais au ministère du Pétrole et de l’Énergie pour respecter l’échéance du paquet fiscal, le niveau total des investissements sur les quatre prochaines années a peu évolué par rapport aux estimations l’organisation de l’industrie présentée il y a un an.

Si vous comparez les prix actuels, l’estimation de 2023 passe de 181 à 187 milliards de NOK. En 2024 et 2025, l’estimation est désormais de 194 et 193 milliards, contre 191 et 192 précédemment. Le grand changement interviendra en 2026, avec une augmentation de 155 à 178 milliards.

Toutes choses égales par ailleurs, les augmentations de coûts auraient dû entraîner une augmentation plus importante de ces chiffres, accompagnée, entre autres, d’une modification du périmètre des projets. Ce que cela montre, c’est que les compagnies pétrolières envisagent désormais un niveau d’activité plus faible qu’auparavant, déclare le directeur de la communication et de la politique commerciale d’Offshore Norway, Torbjørn Giæver Eriksen. Et les reports de projets sont également l’une des raisons pour lesquelles l’estimation pour 2026 a augmenté, car les investissements sont déplacés.

– Une nouvelle incertitude s’est créée au cours de la dernière année, notamment avec l’ajustement du paquet fiscal, dit-il, et souligne que les entreprises membres craignent désormais qu’il y ait de nouveaux ajustements des partis au pouvoir et de SV au prochain carrefour.

– Dans l’ensemble, cela signifie que nous verrons une image légèrement différente à la fin de l’année en termes de plans de développement que ce qui a été décrit précédemment, dit-il.

La reprise relativement faible des prévisions d’Offshore Norway contraste avec les estimations d’investissement mises à jour récemment fournies par de grandes sociétés pétrolières telles qu’Equinor et Aker BP.

Ce dernier a déclaré la semaine dernière qu’un programme d’investissement qui était auparavant estimé à un peu plus de 150 milliards de NOK était désormais estimé à 185 milliards de NOK – malgré le fait que certains projets ont échoué. L’un d’eux est le champ pétrolier contesté de Wisting, que l’opérateur Equinor, Aker BP et les autres propriétaires ont décidé le mois dernier de reporter à 2026 après un écart de coûts de plus de 50 %.

Wisting est évidemment l’un des projets qui échappe jusque-là aux prévisions d’Offshore Norway, même si Giæver Eriksen ne rentre pas dans les détails des projets individuels. Lorsqu’Equinor a reporté le projet, l’entreprise a principalement évoqué des augmentations de coûts, mais également des incertitudes sur les conditions-cadres.

– Une grosse surprise

Giæver Eriksen est lui-même versé dans le monde des compromis rouge-vert, en tant qu’ancien secrétaire d’État et « spin doctor » de Jens Stoltenberg lorsque le Parti travailliste gouvernait avec le Parti du centre et le Parti de la gauche socialiste. Mais il dit avoir été surpris lorsqu’il a vu que la proposition de budget national de début octobre contenait un ajustement du paquet fiscal sur le pétrole, dont le gouvernement avait précédemment indiqué qu’il était protégé.

– Les entreprises l’ont pris très au sérieux et ont donné suite. Ce fut donc une grande surprise pour nous le 6 octobre. Et surtout le fait qu’il ait un effet rétroactif crée un tout nouveau niveau d’incertitude, dit-il.

La tendance principale de l’investissement au cours des prochaines années reste la même qu’auparavant, avec une nette augmentation à partir de l’année prochaine sous l’effet du paquet fiscal. Les investissements atteindront donc leur apogée vers 2024-25 et ne s’approcheront pas du record de 2014 de plus de 250 milliards de NOK.

– Il y aura un niveau d’investissement élevé et stable sur le plateau dans les années à venir. C’est important à la fois pour la Norvège, en termes d’emplois et de revenus, et à terme parce qu’il fournira une énergie fiable à l’Europe, déclare Giæver Eriksen.

– Mais si on regarde un peu en avant, après 2025, on verra que les niveaux d’investissement vont baisser, sauf s’il y a des projets. Et la production aussi. Il est donc important que les autorités contribuent avec des conditions-cadres stables. Cela signifie la stabilité du système fiscal et un accès régulier à la terre.

Il nie que le report du 26e cycle de licences ne soit pas inquiétant. Bien que les compagnies pétrolières soient actuellement plus concentrées sur les rondes annuelles dites TFO dans les zones matures avec des infrastructures existantes et une géologie connue, l’accès à la zone moins explorée, qui passe par les rondes dites numérotées, est également important pour l’industrie si l’on veut ralentir le déclin naturel de la production qui devrait également commencer après 2025 et se poursuivre dans les années 2030, explique Giæver Eriksen.

– Il semble que beaucoup de gens pensent que lorsque nous demandons de nouvelles terres, nous allons en quelque sorte passer de 100 à 110. Il semble qu’ils ne voient pas qu’il s’agit de ralentir la chute.

Le rapport à Offshore Norway est basé sur les informations de 13 sociétés d’exploitation qui représentaient l’année dernière 98% de la production sur le plateau continental norvégien. (Conditions)Copyright Dagens Næringsliv AS et/ou nos fournisseurs. Nous aimerions que vous partagiez nos cas en utilisant des liens, qui mènent directement à nos pages. La copie ou d’autres formes d’utilisation de tout ou partie du contenu ne peuvent avoir lieu qu’avec une autorisation écrite ou dans la mesure permise par la loi. Pour plus de termes voir ici.