En octobre 2021, la Cour suprême de Norvège a jugé qu’un parc éolien construit sur la côte centre-ouest du pays violait les droits culturels protégés des Samis en empiétant sur leurs pâturages de rennes. Le 3 juin 2023, exactement 600 jours après l’arrêt, le parc éolien de Fosen, d’une valeur de 1,3 milliard de dollars, était toujours en activité. Pour marquer l’anniversaire de la décision du tribunal, des membres du comité des jeunes de l’Association norvégienne des Samis, connu sous le nom de NSR-N, ont manifesté devant le Parlement norvégien. Le 26 juin, Motvind Norge, une organisation qui s’oppose à l’énergie éolienne pour des raisons de conservation, a bloqué l’entrée du parc éolien de Fosen, ce qui a entraîné la fermeture de l’installation pendant une semaine.
La police a réussi à dégager les manifestants et a infligé des amendes à plusieurs d’entre eux. Entre-temps, rien n’indique que le gouvernement ou l’entreprise à l’origine du parc éolien prendront des mesures pour se conformer à la décision du tribunal, ou pour répondre aux demandes des dirigeants samis qui souhaitent que le parc éolien soit entièrement démantelé. À l’approche du deuxième anniversaire de la décision du tribunal, les organisateurs de NSR-N affirment qu’ils intensifieront leurs protestations si le gouvernement n’agit pas.
La désobéissance civile a commencé en février de cette année, lorsque 13 jeunes Samis du NSR-N ont commencé à occuper le ministère du pétrole et de l’énergie dans la capitale norvégienne, Oslo, pour marquer les 500 jours écoulés depuis la décision de la Cour suprême. En l’espace d’une semaine, ils ont été rejoints par près de 200 militants des droits de l’homme, dont des membres des Jeunes Amis de la Terre, la plus grande organisation de jeunes écologistes en Norvège, et l’activiste climatique suédoise Greta Thunberg. À la fin des manifestations, dix ministères ont été fermés et 2 000 sympathisants ont rejoint les organisateurs du NSR-N pour mettre fin à l’occupation pacifique du palais royal norvégien. En réponse aux manifestations de février, Terje Aasland, ministre du pétrole et de l’énergie, a présenté ses excuses aux éleveurs de rennes samis.
« Les décisions relatives à l’octroi de licences entraînent une violation des droits de l’homme », a écrit M. Aasland à l’époque. « Les Samis éleveurs de rennes de Fosen se trouvent depuis longtemps dans une situation difficile et peu claire. J’en suis désolé. »
Le parc éolien de Fosen, le plus grand projet éolien de Norvège, se heurte à la résistance des éleveurs de rennes samis et des défenseurs des droits de l’homme depuis qu’il a été autorisé en 2010. Construit près de la ville de Trondheim, le parc est situé dans la région de Sápmi, le territoire traditionnel du peuple sami qui s’étend de la Norvège à la Finlande et à la Russie, en passant par la Suède. Les éoliennes ont été construites sur des zones d’élevage de rennes légalement reconnues auxquelles deux communautés samies, appelées siidas, doivent avoir accès pour survivre.
« Mon humeur, mon état d’esprit, ma vie personnelle, ma vie professionnelle : Tout a été affecté de manière négative par l’énergie éolienne », a déclaré Terje Haugen, un éleveur de rennes affecté par le parc éolien de Fosen. « J’ai encore des rennes, mais ils ne veulent pas s’approcher des éoliennes et se sont séparés en petits troupeaux qui se sont répandus le long de la côte. C’est un gros problème qu’ils se soient dispersés en petits troupeaux, il est très difficile de les suivre ».
La transition vers les énergies propres était censée être équitable. Au lieu de cela, elle nuit aux communautés autochtones.
Les appels lancés par les Samis avant la construction ont été ignorés. En 2013, les éleveurs de rennes ont intenté une action en justice contre Fosen Vind DA, une coentreprise détenue majoritairement par Nordic Wind Power DA, un consortium énergétique européen, et Statkraft, une compagnie d’électricité norvégienne appartenant à l’État. Pendant que l’affaire suivait son cours devant les tribunaux, les promoteurs ont poursuivi la construction du parc éolien et, en mars 2021, les turbines ont été mises en service. À l’automne 2021, la Cour suprême de Norvège a statué à l’unanimité que les permis de construire du parc éolien de Fosen n’étaient pas valables, car la construction violait le « droit des éleveurs de rennes samis à jouir de leur propre culture » et leurs droits de l’homme.
« L’exploitation des zones que les éleveurs de rennes ont le droit d’utiliser est illégale sans l’autorisation des éleveurs de rennes eux-mêmes ou sans une autorisation d’expropriation des autorités », a déclaré Erik Keiserud, un juriste respecté de la Cour suprême qui a de l’expérience dans le domaine du droit commercial des rennes et de la procédure pénale.
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L’arrêt exclut toutefois toute obligation d’action, telle que la démolition du parc éolien, un délai pour que le ministère du pétrole et de l’énergie trouve une solution satisfaisante ou des sanctions à l’encontre du gouvernement.
« Les promoteurs ont la responsabilité finale de décider s’ils ont le droit d’utiliser la propriété d’une autre personne en violation des droits d’autrui », a déclaré M. Keiserud.
Les observateurs samis affirment qu’il n’y a pas eu de changement perceptible à Fosen depuis l’arrêt de la Cour suprême et que les parcs éoliens continuent de produire de l’électricité.
« Nous avons franchi des étapes importantes et je m’engage à poursuivre les progrès », a déclaré la secrétaire d’État norvégienne Elisabeth Sæther. « Le ministre du pétrole et de l’énergie a entamé une médiation entre les éleveurs de rennes et les concessionnaires de parcs éoliens, dans le but de parvenir à un accord qui garantisse les droits des éleveurs de rennes et qui soit acceptable pour les deux parties.
Dans ce best-seller suédois, une jeune femme samie lutte pour sa survie.
La richesse de la Norvège repose en grande partie sur l’extraction du pétrole et du gaz, qui sont exportés principalement vers l’Union européenne et le Royaume-Uni. L’énergie, y compris la production de pétrole et de gaz, représente environ un tiers de la production économique de la Norvège. Depuis le début de la guerre en Ukraine, l’augmentation de la demande d’énergie en Europe a entraîné des bénéfices de près de 100 milliards de dollars pour le pétrole et le gaz norvégiens, la Russie ayant réduit ses exportations de gaz. La Norvège est désormais le premier fournisseur de carburant de l’Europe et a accepté d’augmenter ses exportations de gaz naturel de 2 milliards de mètres cubes pour pallier la pénurie d’énergie de l’Europe.
Pendant ce temps, les pays s’empressent de tenir leurs engagements en matière de lutte contre le réchauffement climatique en adoptant des sources d’énergie renouvelables.
Selon Statskraft, la Norvège, un pays d’environ 5 millions d’habitants, produit environ 154 térawattheures d’électricité par an, soit suffisamment pour alimenter près de 15 millions de foyers américains pendant un an. Environ 98 % de cette électricité provient de sources renouvelables telles que l’hydroélectricité et l’énergie éolienne. En 2021, près de 26 térawatts ont été exportés, dont la majorité vers le Danemark.
« Le fait qu’ils qualifient les éoliennes d’outil nécessaire à la transition verte revient à maquiller un cadavre. »
Torbjørn Lindseth, membre fondateur de Motvind Norge.
La Norvège s’est engagée à passer des combustibles fossiles à des sources d’énergie plus vertes afin de lutter contre le changement climatique, et cette « transition verte » reflète une longue tradition dans le pays : La Norvège s’appuie sur l’hydroélectricité depuis plus d’un siècle et, au cours des 20 dernières années, l’énergie éolienne est devenue une source d’énergie majeure avec un énorme potentiel d’expansion. Au cours de cette période, près de 100 licences pour de nouveaux parcs éoliens ont été accordées par le gouvernement norvégien, dont un grand nombre en Sápmi. Le pays compte actuellement 53 parcs éoliens, y compris ceux qui sont en cours de construction.
Tom Kristian Larsen, directeur général de Fosen Vind DA, a déclaré qu’une pénurie d’électricité dans la région avait rendu nécessaire la construction du parc éolien, ainsi que la nécessité de réduire les prix élevés de l’électricité. « La production contribue en outre à réduire les émissions de CO2 et fournit de l’énergie aux industries pour les aider à atteindre leurs objectifs climatiques », a-t-il déclaré.
Silje Karine Muotka, présidente du Parlement sami, a déclaré que les parcs éoliens en Samie s’apparentaient à du colonialisme vert.
« Les nouvelles centrales éoliennes sont souvent justifiées par le développement durable », a déclaré Karine Muotka. « Le développement d’une industrie éolienne dans les zones d’élevage de rennes peut signifier la destruction de la possibilité d’élever des rennes. À Fosen, cela signifie qu’une culture entière est anéantie, petit à petit, tout cela au nom de l’électricité durable.
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Statkraft a déclaré que l’entreprise était optimiste quant à la médiation à venir et qu’elle s’engageait à trouver un accord à l’amiable entre l’État, Fosen Vind DA, et les Samis.
« J’espère sincèrement que l’arrêt de la Cour suprême sera suivi d’effet », a déclaré M. Haugen, l’éleveur de rennes. « C’est obscène : 20 juges ont dit non à la poursuite des activités du parc éolien. Il est incroyablement tragique que la Norvège n’ait plus d’État de droit.
Pour les Samis, le seul scénario satisfaisant est la suppression totale du parc éolien de Fosen. NSR-N et ses partisans prévoient actuellement une action à Oslo en septembre pour souligner le deuxième anniversaire de la décision de la Cour suprême.
« Les défenseurs des droits de l’homme (…) utilisent le moyen d’action le plus puissant dont disposent les individus : la désobéissance civile », a déclaré M. Muotka, président du Parlement sami. « Ils en connaissent les conséquences.
Passionnée par la culture nordique, par la nature, par l’écriture, voici que j’ai réunie mes passions dans ce site où je vous partage mes expériences et mes connaissances sur la Norvège spécialement. J’y ai vécu 2 ans entre 2015 et 2017, depuis les décors me manque, la culture me manque. Bonne lecture.
