OSLO, 24 novembre (Reuters) – Assis dans sa villa au bord du lac dans la ville suisse de Lucerne, Borger Borgenhaug regrette ses petits-enfants et l’odeur de la mer nordique par une claire nuit d’été.
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« Le climat politique en Norvège est devenu de plus en plus hostile aux chefs d’entreprise », a déclaré à Reuters M. Borgenhaug, qui a quitté son poste en 2022.
Conclusion : un impôt sur la fortune effraiera certains millionnaires, mais s’il est fixé de manière suffisamment large, les recettes peuvent en valoir la peine.
L’EXODE DES RICHES
Les particuliers paient 1 % sur le patrimoine net compris entre 1,76 million et 20,7 millions de couronnes (174 000 à 2 millions de dollars) et, depuis 2022, 1,1 % au-delà. Exactement 671 639 personnes – environ 12 % de la population – ont payé en 2023.
Les résidences principales bénéficient d’une réduction de 75 % par rapport à la valeur imposable ; les actions et les biens commerciaux bénéficient d’une réduction de 20 %. Les actifs à l’étranger sont inclus, mais les dettes sont déductibles.
Le départ de Norvège entraîne une taxe de sortie de 37,8 % sur les plus-values latentes supérieures à 3 millions de couronnes, telles que les plus-values théoriques sur les actions qui ont pris de la valeur mais qui n’ont pas encore été vendues. Les échappatoires qui permettaient aux émigrants de reporter indéfiniment le paiement ont été supprimées en 2024.
Ces changements ont transformé un filet d’eau en un ruisseau. Les données du groupe de réflexion conservateur Civita montrent que 261 résidents possédant des actifs supérieurs à 10 millions de couronnes (973 000 dollars) sont partis en 2022 et 254 en 2023, soit plus du double du taux habituel avant l’augmentation.
L’AFFAIRE POUR : L’ÉGALITÉ ET LE REVENU
Les partisans de cette taxe affirment qu’elle sert de bouclier redistributif dans un pays qui a supprimé les droits de succession en 2014 et qui compte parmi les plus riches du monde grâce au pétrole, au transport maritime et à la pêche.
Cela signifie qu’elle doit trouver d’autres sources de revenus.
« L’impôt sur le patrimoine rend le système global d’imposition des particuliers plus progressif que le seul impôt sur le revenu », a déclaré Ellen Reitan, vice-ministre des finances, à l’agence Reuters.
« Ces résultats suggèrent que l’impôt sur la fortune n’entrave pas directement l’investissement ou l’emploi au niveau des entreprises », a déclaré Roberto Iacono, professeur à l’Université norvégienne des sciences et technologies (NTNU).
Un sondage réalisé par l’agence Response pour le quotidien Aftenposten juste avant les élections de septembre a montré que 39 % des Norvégiens souhaitaient que l’impôt sur la fortune soit maintenu ou augmenté, tandis que 23 % souhaitaient qu’il soit réduit et 28 % demandaient qu’il soit aboli.
Le gouvernement travailliste norvégien souhaite conclure un grand marché sur la réforme fiscale au cours des deux prochaines années, en invitant toutes les parties à la table des négociations. Le hic ? L’impôt sur la fortune est maintenu – sous une forme ou une autre.
LES ARGUMENTS CONTRE : LA FUITE DES CAPITAUX ET LE REFROIDISSEMENT DES START-UPS
Les critiques affirment que le modèle pénalise l’actionnariat national et risque d’affaiblir la base entrepreneuriale de la Norvège.
« Le système d’impôt sur la fortune empêche les entreprises de rivaliser avec le reste du monde », a déclaré Knut-Erik Karlsen, qui a fait fortune dans les compléments alimentaires à base d’huile de poisson et qui a récemment déménagé en Suisse.
La Norvège impose les plus-values, contrairement à la Suisse, et impose des prélèvements sur le travail plus élevés que la moyenne de l’OCDE.
L’impôt sur la fortune est particulièrement douloureux pour les fondateurs de start-ups, qui paient sur le capital bien avant que les bénéfices n’arrivent.
Are Traasdahl a quitté la Norvège en 2000 pour commercialiser la technologie mobile européenne aux États-Unis, avant de fonder et de vendre plusieurs entreprises technologiques, dont l’application aujourd’hui connue sous le nom d’iHeartRadio.
« Il n’y a aucune chance que j’aie pu construire en Norvège ce que j’ai construit aux États-Unis », a-t-il déclaré.
Selon les données de l’OCDE, la Norvège a l’un des niveaux les plus bas d’Europe en matière de capital-risque en pourcentage du PIB, soit la moitié de celui de la Suède et loin derrière les États-Unis.
Les héritiers quittent souvent l’entreprise avant d’avoir pris le contrôle des actions. Laurence Odfjell, qui vit aujourd’hui à Singapour, estime que son départ lui a peut-être coûté le contrôle de son groupe de transport maritime lors du ralentissement qui a suivi la crise financière mondiale de 2008.
« Je n’allais pas laisser notre entreprise sombrer sous ma surveillance parce que je n’avais pas le capital nécessaire », a-t-il déclaré.
PEUT-ON LE REPRODUIRE OU S’AGIT-IL D’UNE SPÉCIFICITÉ NORVÉGIENNE ?
Jusqu’à présent, aucun nouveau pays ne suit la voie norvégienne.
Pendant ce temps, les millionnaires continuent de voter avec leurs pieds. Selon Henley & ; Partners, qui conseille les clients fortunés en matière de relocalisation, et New World Wealth, qui s’appuie sur des sources publiques telles que LinkedIn, la Norvège est en passe d’en perdre 150 autres cette année, ce qui est considérable pour un pays qui ne compte que 5,6 millions d’habitants.
La Grande-Bretagne est en tête de liste avec 16 500 départs prévus après la suppression des avantages fiscaux accordés aux résidents étrangers. Les Émirats arabes unis, les États-Unis et l’Italie figurent parmi les principaux gagnants.
La cohésion sociale et la richesse pétrolière de la Norvège peuvent rendre son modèle difficile à copier. Mais les économistes affirment qu’il montre que tout prélèvement de ce type implique un compromis avec des dimensions économiques et politiques.
« L’absence d’impôt sur la fortune conduit à une plus grande inégalité, tandis que l’existence d’un tel impôt signifie moins de capitaux pour les start-ups », a déclaré le professeur Iacono de la NTNU. « La politique doit trouver un équilibre.
(1 $ = 10,2757 couronnes norvégiennes)
Rédaction : Francesco Canepa à Francfort ; Rédaction : Mark John et Alison Williams
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Passionnée par la culture nordique, par la nature, par l’écriture, voici que j’ai réunie mes passions dans ce site où je vous partage mes expériences et mes connaissances sur la Norvège spécialement. J’y ai vécu 2 ans entre 2015 et 2017, depuis les décors me manque, la culture me manque. Bonne lecture.
