Oslo, en Norvège, et Abu Dhabi, dans les Émirats arabes unis (EAU), sont distants d’environ 5 170 km. Les deux villes sont situées sur des continents distincts et sur les rives de zones maritimes différentes. La Norvège, un État scandinave, est l’une des principales nations maritimes de l’espace euro-atlantique et arctique, tandis que les Émirats arabes unis sont un État du Golfe qui « est devenu un centre maritime mondial de premier plan » au Moyen-Orient.
Malgré la distance importante qui sépare les deux géographies, les forces armées norvégiennes ont récemment été présentes à Abou Dhabi (septembre 2021-janvier 2025), car elles ont été déployées dans le cadre de l’initiative diplomatique et militaire European Maritime Awareness in the Strait of Hormuz (EMASoH). Cette dernière a son siège dans la capitale des Émirats arabes unis.
L’EMASoH n’est pas un cas isolé de la présence militaire norvégienne au Moyen-Orient. L’État scandinave a déployé son personnel dans la région à plusieurs reprises, notamment en Irak, au Qatar, en Jordanie, au Bahreïn, en Égypte, en Israël, au Liban et en Syrie. Ces déploiements s’inscrivaient dans le cadre d’opérations internationales visant à rétablir et à maintenir la sécurité et la stabilité dans la région. D’après la liste des opérations internationales menées dans différentes parties du monde, publiée sur le site officiel des forces armées norvégiennes, le Moyen-Orient semble être l’une des principales zones géographiques où les forces du pays sont mobilisées.

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L’État scandinave a déployé son personnel dans la région à plusieurs reprises, notamment en Irak, au Qatar, en Jordanie, au Bahreïn, en Égypte, en Israël, au Liban et en Syrie.

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Ainsi, compte tenu de la présence significative et durable de l’armée norvégienne dans cette région, spatialement éloignée de l’environnement stratégique direct de l’État, le présent document vise à analyser : 1) les enjeux de sécurité d’Oslo dans la région, et 2) l’approche stratégique de l’État scandinave pour sauvegarder ses intérêts économiques qui dépendent du paysage de la sécurité au Moyen-Orient.
Des intérêts stratégiques qui transcendent la distance géographique
La Norvège se décrit comme « une nation océanique de premier plan », située à un carrefour maritime stratégique entre l’Atlantique Nord et l’océan Arctique, avec l’un des plus longs littoraux du monde. L’économie du pays repose largement sur ses zones marines, qui « sont plus de cinq fois plus grandes que la terre », et tire environ 70 % de ses recettes d’exportation des industries océaniques.
En raison de sa géographie, les interactions commerciales de la Norvège avec le reste du monde et sa position au sein des réseaux commerciaux régionaux et internationaux sont intrinsèquement liées à son caractère maritime. Fort de cette réalité, l’État scandinave a tiré parti de sa position stratégique en tant qu' »acteur majeur du transport maritime et de la construction navale depuis plus de 150 ans » et s’est transformé en « superpuissance sur les mers ». Si l’on considère la valeur de sa flotte commerciale, la Norvège fait partie des dix plus grandes nations maritimes. Selon le rapport 2025 Perspectives maritimes de l’association des armateurs norvégiens, le pays occupe la cinquième place au niveau mondial, compte tenu de la valeur de sa flotte. Son expérience historique et son statut actuel de pays commerçant des mers peuvent apporter des avantages significatifs à une époque où « plus de 80 % des marchandises sont transportées par voie maritime ».
En tant que nation dont l’économie et le commerce sont étroitement liés au secteur maritime dans un monde globalisé, la Norvège a tout intérêt à maintenir la liberté de navigation dans le monde entier. . Cependant, cette dernière peut être facilement entravée dans un monde de plus en plus interconnecté lorsque les crises et les conflits perturbent les routes commerciales et menacent la sécurité du passage des navires marchands aux points d’étranglement géographiques. Le transport maritime étant « l’épine dorsale du commerce mondial », les perturbations locales et régionales des voies navigables ont des répercussions considérables. Ces effets peuvent avoir une incidence considérable sur les intérêts commerciaux des États situés à l’épicentre des tensions, mais aussi de ceux qui en sont géographiquement éloignés. Un exemple notable de ce phénomène est l’impact des crises récurrentes au Moyen-Orient sur la liberté de navigation et, par conséquent, sur les intérêts économiques et de sécurité de la Norvège.
Les intérêts vitaux de la Norvège au Moyen-Orient – un acteur engagé de la sécurité
Le pays scandinave considère le Moyen-Orient comme une partie de son « voisinage élargi » où l’escalade des conflits et la déstabilisation ont « un impact sur les intérêts de la politique étrangère et de sécurité de la Norvège ». Du point de vue d’Oslo, une détérioration du paysage sécuritaire dans cet espace géographique peut avoir un impact global sur « les prix de l’énergie, les migrations et la sécurité maritime ». Comme l’a souligné le ministre norvégien des affaires étrangères, Espen Barth Eide, « il ne s’agit pas seulement de problèmes locaux. Les problèmes du Moyen-Orient deviennent aussi les nôtres ».
Afin de faire avancer ses priorités stratégiques et d’éviter que les tensions locales perturbatrices n’aient d’autres répercussions, l’État scandinave participe à diverses opérations internationales dans la région, dans le but de restaurer et de maintenir la stabilité. Outre l’impact favorable prévu de ces opérations sur la sécurité et les intérêts économiques de la Norvège, la participation du pays à ces missions démontre sa crédibilité et sa capacité à jouer le rôle d’un acteur stabilisateur au Moyen-Orient. Comme l’a déclaré l’ancien ministre de la défense, Bjørn Arild Gram, au cours de son mandat, « nous (la Norvège) disposons d’une expertise unique en matière d’opérations maritimes et d’une expérience acquise lors d’opérations précédentes en mer Rouge et dans le golfe d’Aden ». S’appuyant sur cette expertise et visant à garantir la liberté de navigation dans cette zone maritime – où une quarantaine de navires opérés par la Norvège sont actifs à tout moment -, Oslo déploie ses forces armées en collaboration avec des partenaires stratégiques et des alliés militaires.

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Du point de vue d’Oslo, une détérioration du paysage sécuritaire dans cet espace géographique peut avoir un impact global sur « les prix de l’énergie, les migrations et la sécurité maritime ».

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En conséquence, l’État scandinave participe à la coalition des Forces maritimes combinées (CMM) dirigée par les États-Unis, qui s’efforce de « combattre la menace du terrorisme international dans le domaine maritime » dans « la mer Rouge, le golfe d’Aden, le bassin somalien, le nord de la mer d’Arabie, le golfe d’Oman et de vastes parties de l’océan Indien et du golfe Persique ». Des puissances régionales du Moyen-Orient font également partie de ce partenariat multinational, comme l’Arabie saoudite, Bahreïn, l’Égypte, l’Irak, la Jordanie, le Koweït, Omar, le Qatar, la Turquie, le Yémen et les Émirats arabes unis. L’implication de ces derniers dans les initiatives de sécurité maritime revêt une importance stratégique, étant donné que les EAU bordent le détroit d’Ormuz, un point d’étranglement géographique pour le transport mondial de pétrole par voie d’eau. Ormuz est également un passage vital pour la Norvège, avec une « flotte étrangère de plus de 1 800 navires et plates-formes qui naviguent chaque année dans le détroit ». C’est pourquoi, en 2021, Oslo a également rejoint l’initiative européenne EMASoH, basée à Abou Dhabi, avec pour objectif spécifique de garantir la liberté de navigation sur cette voie maritime.
Compte tenu de son implication dans ces opérations, l’État scandinave n’hésite pas à rétablir et à maintenir la sécurité maritime. En participant à diverses missions régionales avec ses partenaires stratégiques et ses alliés militaires, la Norvège se positionne comme l’une des forces stabilisatrices au Moyen-Orient.
Conclusion
Dans un monde globalisé où les zones économiques géographiquement éloignées sont de plus en plus interconnectées et où les échanges commerciaux se font principalement par voie maritime, la perturbation des voies navigables à un endroit donné peut avoir des répercussions interrégionales. Par conséquent, la Norvège, nation maritime historique fortement intégrée dans le commerce transocéanique, a un intérêt stratégique à restaurer et à maintenir la liberté de navigation là où elle est compromise.

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La Norvège, nation maritime historique fortement intégrée dans le commerce transocéanique, a un intérêt stratégique à restaurer et à faire respecter la liberté de navigation là où elle est compromise.

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Le Moyen-Orient est l’une des principales zones de sécurité régionale où les crises et l’escalade des conflits compromettent le libre passage des navires marchands. Pour protéger ses intérêts vitaux, la Norvège participe donc à diverses opérations dans cette partie du monde, afin de stabiliser la région et de préserver la fluidité du commerce par les voies navigables.
Cet engagement – fondé sur l’expérience du pays en matière de transport maritime et sur sa présence militaire dans la région, associé à la volonté politique du gouvernement et à l’intérêt économique de l’État – promet à la Norvège de jouer le rôle de gardien nordique de la sécurité maritime du Moyen-Orient. Toutefois, pour garantir l’efficacité et l’impact durable de ces initiatives de stabilisation, celles-ci doivent être menées en coopération avec les partenaires régionaux et les alliés militaires du pays. Une logique qui s’inscrit dans la politique de sécurité de la Norvège, fondée sur « une coopération internationale prévisible, fondée sur le droit international, le règlement pacifique des différends, la coopération avec les alliés de l’OTAN et la coopération en matière de politique étrangère et de sécurité avec les autres pays nordiques ».
Ce commentaire a été publié à l’origine dans ORF Moyen-Orient.
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Passionnée par la culture nordique, par la nature, par l’écriture, voici que j’ai réunie mes passions dans ce site où je vous partage mes expériences et mes connaissances sur la Norvège spécialement. J’y ai vécu 2 ans entre 2015 et 2017, depuis les décors me manque, la culture me manque. Bonne lecture.
