La Norvège et la Hongrie déposent les armes. Après des années de débats sur les fonds de l’EEE, un accord est désormais en place.
«Nous sommes d’accord sur une lettre d’intention», a déclaré la ministre norvégienne des Affaires étrangères Ine Eriksen Søreide (H).
L’accord sera signé lundi.
La Hongrie recevra désormais une somme importante de financement.
Un montant total de 214,6 millions d’euros a été réservé pour l’aide à la Hongrie au cours de la période de programmation 2014-2021.
Cela correspond à près de 2,3 milliards NOK au taux de change actuel, et la Norvège supporte la grande majorité de cette somme.
La période du programme expire déjà en avril, mais les paiements se poursuivront jusqu’en 2024.
Opérateur de fonds indépendant
La grande question litigieuse a été la partie des fonds qui ira à la société civile.
Les trois pays donateurs, la Norvège, l’Islande et le Liechtenstein, ont imposé une exigence inévitable que ces fonds soient gérés indépendamment des autorités.
La même condition s’applique aux 15 pays qui reçoivent un financement de l’EEE. Maintenant, une solution acceptable pour tous est enfin en place.
« Ce sur quoi nous sommes d’accord, c’est que s’il n’y a pas d’accord sur qui sera l’opérateur du fonds, aucun fonds de l’EEE ne sera versé », a déclaré Eriksen Søreide au bureau de presse NTB.
Aucun des 214 millions d’euros ne sera versé s’il n’y a pas d’accord, a affirmé Eriksen Søreide.
Nouveau mécanisme d’état de droit
Les négociations au sein de l’UE sur un nouveau mécanisme d’état de droit ont été un facteur retardateur. Le mécanisme permettrait d’arrêter le paiement des fonds de l’UE aux États membres qui ne respectent pas l’État de droit.
Le mécanisme est le résultat de préoccupations persistantes à Bruxelles selon lesquelles la Hongrie et la Pologne sapent l’indépendance du pouvoir judiciaire et bâillonnent la société civile et la presse.
La Hongrie et la Pologne ont été profondément sceptiques à l’égard du mécanisme et, lors des négociations sur le nouveau budget à long terme de l’UE et le paquet de reconstruction cet automne, elles ont choisi d’adopter une ligne dure.
Mais lors du sommet européen de décembre, un compromis a finalement été mis en place.
Ainsi, les négociations avec la Norvège ont été facilitées et maintenant des références au nouveau mécanisme de l’état de droit ont été incluses dans l’accord sur les fonds de l’EEE.
« Cela signifie que nous pouvons suspendre le paiement des fonds si l’UE décide d’utiliser le mécanisme de l’état de droit contre la Hongrie », a déclaré Eriksen Søreide à NTB.
«Nous connectons donc (l’accord) à ce mécanisme et avons inclus des références à celui-ci (le mécanisme) dans l’accord.»
Conflit prolongé
Le conflit avec la Hongrie dure depuis 2014 lorsque les autorités hongroises ont perquisitionné les bureaux des opérateurs de fonds de l’époque et ont pris le contrôle des fonds de la société civile elles-mêmes.
La Norvège a répondu en gelant tout soutien, et un conflit politique féroce s’est ensuivi.
Le soutien a repris un an et demi plus tard.
Les négociations sur la nouvelle période de programmation se poursuivent depuis plusieurs années. L’année dernière, le conflit a également conduit à la suspension d’un important contrat d’armes.
Dans ce cas, le Premier ministre hongrois, Viktor Orbán, serait allé jusqu’à essayer d’amener le président américain Donald Trump à faire pression sur la Norvège.
Mais maintenant, ce problème a également été résolu. Le 30 novembre, le groupe Kongsberg et Raytheon Technologies ont annoncé que le contrat, d’une valeur de 4,3 milliards NOK, avait été signé.
Les deux sociétés fourniront le système de défense aérienne Nasams à la Hongrie.
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