Des domaines à améliorer ont été relevés dans les contrôles officiels effectués par la Norvège dans deux secteurs.

Un contrôle effectué en juin 2022 a porté sur les produits à base de viande de volaille. Un autre, en septembre, a porté sur les importations de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux d’origine non animale.

La Norvège fait partie de l’Association européenne de libre-échange (AELE). L’Autorité de surveillance AELE (ASE) contrôle la manière dont le pays met en œuvre les règles de l’Espace économique européen (EEE) en matière de sécurité des denrées alimentaires et des aliments pour animaux ainsi que de santé et de bien-être des animaux.

L’audit sur les produits d’origine non animale (PNAO) a révélé que le système norvégien repose sur des contrôles documentaires, d’identité et physiques adéquats effectués par un personnel compétent et expérimenté. Les PNAO sont des produits tels que les noix, les fruits, les légumes et les épices.

Deux des postes de contrôle frontaliers (PFC) visités disposaient de locaux et d’installations qui n’étaient pas conformes à la nature et au volume de certaines marchandises traitées. De ce fait, les contrôles officiels étaient effectués ailleurs. Les sites utilisés pour effectuer des activités, y compris l’échantillonnage, ne répondaient pas aux exigences minimales, ce qui pouvait compromettre l’intégrité des échantillons, ont déclaré les auditeurs.

Problèmes mineurs constatés

La coopération entre l’Autorité norvégienne de sécurité alimentaire (Mattilsynet) et les douanes norvégiennes garantit que les PNAO soumis à une augmentation temporaire des contrôles officiels ou à des mesures d’urgence sont identifiés et soumis aux contrôles pertinents.

Il a été prouvé que les opérateurs informent généralement le PCA des importations bien avant leur arrivée. Dans les cas où les opérateurs ne le font pas, Mattilsynet leur écrit. Le personnel des PCA visités a déclaré qu’il est rare que l’arrivée des envois ne soit pas pré-notifiée.

Au port d’Oslo, 14 envois avaient été refusés en 2021 contre huit en 2020. À l’aéroport d’Oslo, 19 envois ont été rejetés en 2021 contre 11 en 2020, principalement en raison de problèmes de documentation.

Des procédures documentées étaient disponibles, bien que dans certains cas, elles n’étaient pas à jour, n’abordaient pas tous les contrôles officiels et n’étaient pas systématiquement suivies. Cela pourrait conduire à une application incohérente des exigences réglementaires, ont déclaré les auditeurs.

Les auditeurs ont rencontré le personnel d’un laboratoire privé sous contrat qui fait office de laboratoire officiel pour l’analyse des aflatoxines, de l’ochratoxine A et de l’oxyde d’éthylène. Le laboratoire envoie des échantillons à un sous-traitant dans un autre pays, qui n’a pas été nommé comme laboratoire officiel par Mattilsynet. Cependant, il est répertorié comme un laboratoire officiel par l’autorité du pays où il se trouve. Le Laboratoire national de référence (LNR) a déclaré que l’accréditation pour les aflatoxines et l’ochratoxine A n’est pas prévue avant 2023.

Selon les auditeurs, l’absence d’accréditation au NRL peut compromettre l’assurance que seule l’AOPA sûre entre en Norvège en provenance d’autres pays et est mise sur le marché.

Problèmes de volaille

Le deuxième audit a révélé qu’un système de contrôles officiels basés sur les risques dans l’abattage des volailles et sur les sites de transformation est toujours en cours de développement. L’utilisation du modèle basé sur le risque n’est pas obligatoire.

L’équipe d’audit a vu des exemples de réduction de la fréquence calculée des contrôles au niveau régional et le personnel local a attribué cela à des contraintes de ressources.

Les contrôles ne garantissent pas le respect de la législation en matière d’hygiène chez les transformateurs de volaille, car les auditeurs ont constaté que toutes les non-conformités liées aux questions d’hygiène générale, aux infrastructures et aux sous-produits animaux (SPA) ne sont pas détectées. Cela peut augmenter la possibilité que des articles dangereux entrent dans la chaîne alimentaire humaine.

L’équipe d’audit a vu des exemples de mauvais contrôle des eaux usées dans les zones de traitement, des problèmes de mauvais nettoyage des locaux, des problèmes d’infrastructure tels que des panneaux manquants sur les murs et de la peinture écaillée et des problèmes d’hygiène personnelle tels que des vêtements extérieurs qui ne sont pas entièrement couverts par des vêtements de protection individuelle lorsqu’ils sont dans les zones de production.

Les non-conformités liées aux sous-produits animaux comprenaient les SPA stockés dans le même refroidisseur que les aliments destinés à la consommation humaine ou conservés non couverts à l’extérieur, l’absence de différenciation entre les articles utilisés pour stocker les SPA et les aliments destinés à la consommation humaine dans les zones de transformation et l’absence d’étiquettes apposées sur les emballages ou les conteneurs contenant des SPA.

Le personnel des abattoirs effectue l’inspection post-mortem dans la plupart des sites avicoles sous la supervision de vétérinaires officiels (OV) et d’auxiliaires officiels (OA). Les employés ne font pas d’autres tâches de contrôle officiel comme l’échantillonnage.

La fréquence des prélèvements de Salmonella et de Campylobacter dans les abattoirs a été réduite grâce à la mise en place d’un programme national de contrôle. Cependant, les autorités ne vérifient pas que les abattoirs respectent les exigences du critère d’hygiène des procédés pour Campylobacter dans les carcasses de poulets de chair.

Des directives ont été élaborées au niveau du ministère, mais elles ont tendance à être incomplètes ou incohérentes entre les régions. Cela affaiblit la qualité et la cohérence des contrôles officiels, ont déclaré les auditeurs.

Mattilsynet a déclaré que de nouvelles directives et formations sur l’hygiène de l’abattage pour la viande blanche sont prévues pour 2023. Cependant, les travaux de mise à niveau et de réorganisation ont entraîné certains retards.

« Nous avons plusieurs initiatives en cours qui contribueront à assurer l’efficacité des contrôles officiels. Cette année, nous avons alloué des ressources pour collecter, analyser et utiliser les données d’une meilleure manière afin de travailler avec l’efficacité des contrôles officiels. Avec un peu de chance, nous aurons des procédures et des dispositions en place pour assurer l’efficacité des contrôles officiels à partir de 2024. »

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