La Norvège a besoin de temps pour envisager l'interdiction d'accès aux véhicules russes - 7

The Barents Observer est conscient des désaccords au sein du gouvernement norvégien sur la manière de réagir à la récente mise à jour de la politique de sanctions de la Commission européenne, qui demande aux Etats membres d’interdire l’entrée des voitures russes.

La Norvège n’est pas membre de l’Union européenne mais suit la plupart des sanctions imposées en réponse à la guerre brutale de la Russie contre l’Ukraine.

Que les véhicules soient utilisés à des fins commerciales ou privées n’a pas d’importance, comme l’indique clairement le document de Bruxelles du 8 septembre. Dans le nord, le trafic a augmenté cet été avec les Russes qui se rendent en Europe via la Norvège en transit.

Alors que les pays baltes n’ont pas tardé à fermer leurs frontières aux voitures portant des plaques d’immatriculation russes cette semaine, la Finlande – et surtout la Norvège – sont plus réticentes.

« Nous avons pris note de la déclaration de la Commission européenne et de son interprétation, et nous examinons de plus près ce que cela signifiera pour la réglementation norvégienne », a déclaré Ragnhild I. Simenstad, porte-parole du ministère des Affaires étrangères à Oslo, au Barents Observer.

La Finlande est plus pressée : « De plus amples informations sur la question seront publiées dès que possible », déclarent les douanes, qui examinent la question avec le ministère des Affaires étrangères, dans un communiqué.

Si la Finlande décide d’interdire l’entrée des voitures immatriculées en Russie et pas la Norvège, cela pourrait poser des problèmes sur les six routes transfrontalières entre la Norvège et la Finlande dans le nord, étant donné que les contrôles douaniers sont aléatoires. De nombreux Russes se rendent aujourd’hui en Finlande en passant par la Norvège depuis qu’Helsinki a interdit, en septembre dernier, l’entrée des citoyens russes munis d’un visa de tourisme, alors que la Norvège ne l’a pas fait.

À Tallinn, le ministre des Affaires étrangères, Margus Tsahkna, est plus direct dans sa déclaration.

« Nous ne pouvons pas permettre aux citoyens d’un État agresseur de profiter des avantages offerts par la liberté et la démocratie, alors que la Russie poursuit son génocide en Ukraine. »

L’Estonie a rendu l’interdiction effective immédiatement mercredi matin. Les deux autres nations baltes, la Lettonie et la Lituanie, ont suivi peu après.

« Pour l’instant, les citoyens russes ne peuvent franchir la frontière que s’ils en ont le droit, que ce soit en bus ou à pied », a déclaré la vice-ministre lituanienne des affaires étrangères, Jovita Neliupšienė, à la radio-télévision d’État. La Lituanie partage une frontière avec Kaliningrad, l’enclave russe située au bord de la mer Baltique.

Pendant ce temps, le Barents Observer a compté une voiture immatriculée en Russie après l’autre toutes les deux minutes sur la route entre Kirkenes et le poste de contrôle frontalier mercredi après-midi. Pour les habitants de Mourmansk, il n’est pas rare de passer la frontière pour une journée de shopping. D’autres partent de Moscou et de Saint-Pétersbourg vers le nord pour emmener leur voiture en vacances en Europe.

SYMBOLES DE LA GUERRE : Une voiture russe immatriculée à Mourmansk, garée dans la ville frontalière norvégienne, est peinte d’un avion de combat multirôle Su-57 sur le côté et sur le capot. Photo : Thomas Nilsen

« 6 700 personnes ont franchi la frontière en août », écrit l’inspecteur de l’immigration Sven Arne Davidsen dans un courriel adressé au Barents Observer. Cela représente une augmentation de 23 % par rapport au même mois en 2022. Tous n’arrivent pas en voiture privée, car il y a encore des minibus qui amènent les passagers de la plus grande ville de Russie située au-dessus du cercle polaire arctique à la frontière norvégienne, où beaucoup prennent un vol vers le sud depuis les aéroports de Kirkenes vers Oslo ou d’autres destinations européennes.

« Nous ne comptons pas le nombre de véhicules privés qui traversent la frontière, mais le nombre total de voitures immatriculées en Russie en août était de 646 », déclare Silja Arvola, porte-parole de la police du Finnmark.

« En principe, il n’est pas interdit de conduire une voiture en Norvège via Storskog (poste de contrôle frontalier) pour les Russes privés, conformément aux règlements norvégiens sur les sanctions », a déclaré le porte-parole Simenstad du ministère des Affaires étrangères.

« La Norvège a introduit une disposition similaire à laquelle la Commission européenne a donné de nouvelles orientations le 8 septembre. Selon la réglementation, il est interdit d’acheter, d’importer ou de transférer, entre autres, des voitures en provenance de Russie », précise-t-elle.

Selon Mme Simenstad, l’interprétation norvégienne de cette disposition est que l’utilisation privée temporaire d’une voiture immatriculée en Russie n’est pas couverte par l’interdiction des sanctions.

« C’est également ainsi que nous avons appliqué la disposition norvégienne », dit-elle.

La Norvège a besoin de temps pour envisager l'interdiction d'accès aux véhicules russes - 9
« Victoire » – Une vieille voiture GAZ Pobeda décorée de monuments commémoratifs de la Seconde Guerre mondiale lors d’une visite à Kirkenes, la ville frontalière norvégienne. Photo : Thomas Nilsen : Thomas Nilsen

La Commission européenne ne précise pas ce qu’il adviendra des voitures immatriculées en Russie, appartenant à des citoyens russes, qui se trouvent déjà sur le territoire de l’UE. Des centaines de milliers de Russes vivent temporairement en Europe et nombre d’entre eux ont apporté leur voiture.

Les sanctions visent les véhicules de moins de 10 places. Cela signifie que les visiteurs voyageant dans des minibus transfrontaliers, par exemple entre Saint-Pétersbourg et Helsinki et entre Mourmansk et Kirkenes, ne seront pas affectés par le durcissement des sanctions.