Les Etats-Unis et la Norvège utilisent des taxes et des crédits pour mener le monde dans la gestion du carbone - EURACTIV.com - 3

Le déploiement du captage et du stockage du carbone (CSC) doit être multiplié au moins par 100 d’ici 2050 pour que le monde atteigne ses objectifs d’émissions nettes nulles. Les États-Unis et la Norvège illustrent comment une politique gouvernementale efficace peut aider à atteindre cet objectifécrivent Jarad Daniels et Nils Rokke.

Jarad Daniels est directeur général du Global CCS Institute, un groupe de réflexion. Nils Rokke est vice-président exécutif chargé du développement durable chez Sintef, l’organisme de recherche norvégien.

Les États-Unis et la Norvège sont à la pointe de la gestion du carbone après que des approches gouvernementales différentes en matière de tarification du carbone ont stimulé des investissements importants dans le secteur, mettant en évidence la gamme d’incitations financières et politiques qui peuvent être utilisées pour accélérer les progrès en vue d’atteindre les objectifs de zéro net d’ici à 2050.

Alors que la capacité potentielle totale des installations de captage et de stockage du carbone (CSC) en fonctionnement et en a fait un bond de 44 % au cours de l’année écoulée.le déploiement doit être multiplié par au moins 100 d’ici à 2050 pour apporter sa contribution essentielle à un avenir sans émissions nettes de gaz à effet de serre.

Cela nécessitera des investissements importants de la part des secteurs public et privé dans le monde entier, et les approches des États-Unis et de la Norvège constituent des études de cas sur des voies différentes mais tout aussi efficaces pour adopter la gestion du carbone.

Les États-Unis ont commencé à injecter du CO2 dans les années 1970 et, 50 ans plus tard, c’est elle qui compte le plus grand nombre de projets de CSC en cours d’exécution ou de construction, tandis que la Norvège mène la danse en Europe depuis 1996, avec ses projets Sleipner et Snohvit en cours d’exécution et le projet à grande échelle Longship en cours de construction.

Les projets norvégiens ont été déclenchés par l’une des premières taxes sur le carbone au monde, introduite par le gouvernement norvégien en 1991 pour le secteur du pétrole et du gaz.

Les États-Unis ont adopté une approche différente en s’appuyant sur leurs décennies d’expérience en matière de récupération assistée du pétrole (EOR), qui a permis de valoriser l’injection de dioxyde de carbone et de donner le coup d’envoi au déploiement du CSC dans les années 1970. En 2008, le gouvernement américain a ajouté des crédits d’impôt pour les projets de CSC. CO2 Le projet de loi sur le stockage des déchets – appelé 45Q en référence à l’article pertinent du code des impôts – a permis de renforcer l’argumentaire économique en faveur du CSC.

Ce stimulus a été considérablement renforcé en 2022 lorsque les États-Unis ont adopté la loi sur la réduction de l’inflation (Inflation Reduction Act), qui a étendu le crédit d’impôt 45Q pour fournir jusqu’à 85 USD par tonne de CO CO2 stockées en permanence et 60 USD par tonne de CO2 utilisés pour la récupération assistée du pétrole ou d’autres utilisations industrielles.

Un examen plus approfondi de ces deux approches révèle des points communs et des enseignements pour le reste du monde et montre que ce ne sont pas les défis technologiques qui entravent l’investissement dans le CSC – créez un dossier commercial économiquement viable et les entreprises investiront.

Pour élaborer un dossier commercial solide, il est impératif d’attribuer une valeur aux réductions d’émissions de carbone, soit par le biais d’une taxe sur le carbone comme en Norvège, d’un crédit d’impôt comme aux États-Unis ou d’un mécanisme de plafonnement et d’échange de droits d’émission.

Le coût du CSC est souvent perçu comme un obstacle à son déploiement à grande échelle, mais comme pour toute technologie, les coûts diminuent avec le déploiement et l’innovation. Les gouvernements ont un rôle majeur à jouer en accélérant l’innovation technologique par la recherche et le développement et en facilitant les modèles commerciaux adaptés qui contribuent à réduire les risques et les coûts.

Les réseaux de transport et de stockage sont un élément essentiel de l’atténuation des risques et de la réduction des coûts d’exploitation pour diminuer le coût global du CSC. Il est impératif que les pays cartographient et comprennent leurs réseaux de transport et de stockage du CO2 et aider le secteur privé à identifier les sites appropriés. En outre, les gouvernements ont un rôle de premier plan à jouer dans le soutien à la mise en place de systèmes de stockage du CO2 Les réseaux de gazoducs et d’oléoducs sont conçus pour réduire les risques inter-chaînes et permettre la mise en place de plateformes de CSC qui réduisent considérablement les émissions unitaires de CO2 coûts de stockage.

Là encore, les gouvernements américain et norvégien montrent comment cela peut être fait de manière efficace.

Le gouvernement américain dispose d’un cadre politique complet pour soutenir les technologies de gestion du carbone, notamment en fournissant des fonds, en soutenant les investissements dans la recherche et le développement et en facilitant le développement des ressources de stockage.

La loi bipartisane de 2021 sur les infrastructures prévoit plus de 12 milliards de dollars d’investissements dans le captage du carbone de la prochaine génération, le captage direct de l’air, les démonstrations de CSC intégré et les projets de démonstration de réduction des émissions industrielles, ainsi que CO2 infrastructure de transport et de stockage.

Le gouvernement américain a également pris l’initiative de faciliter le stockage géologique du CO2 L’initiative CarbonSAFE (Carbon Storage Assurance Facility Enterprise) vise à développer des sites de stockage géologique pour une quantité estimée à 50 millions de tonnes de CO2 chacun. Les projets sélectionnés visent à améliorer la compréhension de la sélection des projets, de la sélection et de la caractérisation des sites, ainsi que de la surveillance de base, de la vérification et des procédures de comptabilité et d’évaluation.

Les États-Unis ont également créé le National Carbon Capture Center, un grand centre d’essai cofondé par le secteur public et le secteur privé, qui permet aux nouveaux fournisseurs de tester leurs technologies.

De même, en Norvège, le financement public sous forme de programmes de recherche, de subventions directes et de cofinancement avec l’industrie a permis de poursuivre le développement du CSC après le lancement du projet Sleipner en 1996. Le pays a inauguré le plus grand centre d’essai au monde pour le CSC. CO2 la capture, la Centre technologique de Mongstad (TCM), en 2012.

Afin d’accélérer les progrès mondiaux en matière de CSC, la Norvège et les États-Unis ont collaboré en 2012 à la mise en place d’un groupe de travail sur le CSC. Réseau international de centres d’essais afin de tirer parti de leurs programmes nationaux et de partager ouvertement leur expertise pour le bien de toutes les nations.

À l’automne 2020, le parlement norvégien a approuvé un modèle de financement et des conditions pour la poursuite du développement de la chaîne de valeur du CSC à grande échelle Longship., le plus grand investissement dans les technologies climatiques de l’industrie norvégienne. Longship sera le premier projet transfrontalier de CSC à source ouverte. CO2 Le réseau d’infrastructures de transport et de stockage de l’UE offre aux entreprises de tout le continent la possibilité de stocker leurs déchets. CO2 en toute sécurité et de manière permanente sous terre. Le gouvernement financera 18 milliards de couronnes norvégiennes (NOK) sur un coût total de 27 milliards de couronnes norvégiennes (NOK).

Le déploiement du CSC devant être multiplié par au moins 100 d’ici 2050 pour que le monde atteigne les objectifs d’émissions nettes zéro, il est essentiel que les secteurs public et privé de plusieurs pays investissent de manière significative et que des incitations financières et politiques supplémentaires soient mises en place.

Les priorités politiques des gouvernements comprennent la reconnaissance de la valeur à long terme du stockage géologique du CO2, en facilitant la mise en place de réseaux de CSC et en créant des conditions propices à l’investissement dans le déploiement du CSC.

Les études de cas des États-Unis et de la Norvège illustrent comment une politique gouvernementale efficace peut se traduire par des investissements dans la gestion du carbone. Si nous voulons atteindre les objectifs climatiques mondiaux, il est impératif que davantage de pays suivent leurs traces, en collaborant pour accélérer le déploiement du CSC en tant qu’outil essentiel nécessaire pour atténuer le changement climatique mondial et parvenir à des émissions nettes nulles.