Que se passe-t-il avec les négociations sur le budget 2026 de la Norvège ?

La date limite pour la recommandation du budget de l’État de l’année prochaine est passée dans la nuit de dimanche à lundi sans qu’une majorité claire se soit dégagée au parlement.

Cette décision a été prise après que deux des partenaires du Labour dans le budget, la Parti socialiste de gauche (Service d’aide aux entreprises, SV) et le Parti Vert (Miljøpartiet De Grønne(OMD)s’est retiré de l’accord au cours du week-end.

Le Parti rouge et le Parti du Centre se sont mis d’accord avec les travaillistes sur un accord budgétaire. Cela signifie que la version présentée samedi n’a le soutien que de trois des cinq « partenaires » budgétaires.

Le gouvernement travailliste minoritaire et les quatre autres partis de gauche ne disposent que d’une faible majorité par rapport à l’opposition, ce qui signifie que les cinq partis doivent s’entendre sur un budget pour qu’il soit adopté par le Parlement.

Malgré les turbulences, le parti travailliste au pouvoir a nié que la situation ait sombré dans le chaos.

« Nous devons continuer à travailler pour obtenir une majorité pour ce budget d’ici vendredi. C’est pourquoi nous aurons des discussions avec SV et MDG », a déclaré Tuva Moflag, porte-parole d’Ap pour la politique financière, au radiodiffuseur NRK lundi matin. « Nous n’aurons pas terminé tant que le budget n’aura pas obtenu la majorité.

Que s’est-il passé ?

Depuis quelques semaines, le gouvernement minoritaire, dirigé par le Parti travailliste et le Parti du centretente de trouver un accord avec les trois partis qui le soutiennent pour adopter le budget de l’État pour 2026 : SV, le Parti rougeet le parti vert (OMD).

Les négociations ont été marquées par des désaccords importants, notamment en ce qui concerne l’exploration pétrolière, le changement climatique et le fonds souverain de la Norvège, également connu sous le nom de Fonds pétrolier (Oljefondet).

Samedi, le parti travailliste, le parti du centre et le parti rouge sont parvenus à un accord. Cependant, il n’est pas suffisant pour passer devant le parlement, car sans le soutien de MDG ou de SV, le gouvernement n’a pas de majorité.

La crise s’est aggravée lorsque les deux derniers partis ont quitté les négociations. MDG s’est retiré, déclarant que la politique climatique dans la proposition de budget était trop faible et conduirait à une augmentation des émissions. SV a déclaré qu’il ne pouvait pas soutenir la proposition et a insisté pour être entendu sur les questions liées aux investissements du Fonds pétrolier en Israël et à Gaza.

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Parti rouge Marie Sneve Martinussen, chef de file du parti rouge, s’est déclarée satisfaite de l’accord actuel, mais a mis en garde contre la tentation de « rouvrir la boîte », craignant que les avancées obtenues en matière de bien-être et d’environnement ne soient perdues si le gouvernement tente d’amadouer les autres partis dans une trop large mesure.

Pendant ce temps, l’opposition Parti conservateur et Parti du Progrès ont tous deux sévèrement critiqué le gouvernement, Sylvi Listhaug, chef du Parti du progrès, déclarant que le parti travailliste « n’a pas réussi à délivrer son message principal ».

Que se passera-t-il ensuite ?

Le parti travailliste a convoqué SV et MDG pour de nouvelles discussions lundi au niveau des leaders parlementaires, ce qui signifie que des personnalités de tous les partis seront impliquées.

Si les petits partis ne reculent pas, le Premier ministre Jonas Gahr Støre sera confronté à un choix difficile avant le vote final sur le projet de loi. Vendredi 5 décembre.

Dans le pire des cas, il pourrait représenter une menace pour la santé publique. « question de cabinet » (kabinettsspørsmål). Il s’agit d’un ultimatum politique dans lequel le gouvernement menace de démissionner si le parlement ne vote pas son budget, obligeant ainsi les petits partis à choisir entre le budget ou la chute du gouvernement.

S’il perd, le gouvernement démissionne, plongeant la Norvège dans une crise politique.

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Quel est le contenu de l’accord jusqu’à présent ?

Malgré l’absence de majorité, la proposition actuelle convenue entre le parti travailliste, le parti rouge et le parti du centre comprend plusieurs mesures qui affecteront la vie en Norvège.

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• Transports publics : Une étude sera lancée sur la possibilité d’une carte mensuelle nationale pour les transports publics. En outre, 1,1 milliard de couronnes seront allouées aux comtés pour renforcer les services de transport locaux.

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• Santé : 500 millions de couronnes allouées pour renforcer les finances des hôpitaux.

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• Santé dentaire : Le financement de l’administration norvégienne de l’économie de la santé (Helfo) augmentera de 315,7 millions de couronnes. Ce financement aidera à réduire le ticket modérateur des patients (egenandel) de 10 %, afin d’améliorer la santé dentaire.

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• Environnement : Interdiction totale de l’exploitation minière des fonds marins pendant toute la durée de la législature.

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• Impôts : Pas d’augmentation des taxes sur l’essence et le diesel (une demande clé du Parti du Centre), et arrêt d’une nouvelle taxe sur les engrais artificiels.

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• Municipalités : Trois milliards de couronnes supplémentaires pour renforcer l’économie des municipalités.

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• Prestations d’invalidité : Le plafond de revenu exonéré d’impôt pour les bénéficiaires de prestations d’invalidité (uføre) qui souhaitent travailler sera porté à environ 130 000 couronnes.

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• Jardins d’enfants : 600 millions de couronnes allouées pour les effectifs de pointe. Les familles doivent payer un maximum de 1 200 couronnes par mois pour un jardin d’enfants (barnehage), réduite à 700 couronnes par mois dans les municipalités les plus éloignées.

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• International : Un programme d’aide d’un milliard de couronnes pour Gaza.

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