La Norvège a-t-elle besoin de plus de liberté économique ?

Plusieurs instituts internationaux, ONG et organismes de recherche ont mesuré les économies mondiales sur la base de leurs performances à travers une série d’indices au cours des trois dernières années. L’économie norvégienne se classe au premier rang de huit de ces indices, allant du bonheur, de la santé, de la liberté d’expression à la démocratie et plusieurs autres. Au milieu de cette performance impeccable, la Norvège a été classée 23rd avec un score de liberté économique de 74,3 dans le dernier rapport, un « indice de liberté économique 2018 » publié par la Heritage Foundation. Même si le classement ne semble pas médiocre, il est loin d’être le meilleur. (Hong Kong est classé 1er avec un score de liberté économique de 90,2.) La question à plusieurs millions de dollars est « La Norvège doit-elle lutter pour plus de liberté économique ? ‘

Qu’est-ce que la liberté économique ?

Cela signifie simplement la liberté de choix accordée aux individus dans une société ou un pays pour acquérir et utiliser des biens et des ressources économiques sans crainte d’intrusion du gouvernement ou d’autres acteurs. Les gouvernements imposent parfois des restrictions et des limitations qui entravent la liberté économique. Cette limitation est si diffuse que nous sommes incapables de disséquer la liberté économique du contrôle gouvernemental. C’est parce que le gouvernement est un « mal » nécessaire pour maintenir la paix et l’harmonie entre les individus. Les empiètements du gouvernement sur nos libertés individuelles ont un coût élevé, entraînant une diminution de l’efficacité, de l’inactivité et de la léthargie.

Des indicateurs qui se dégradent

Selon l’« Indice de liberté économique 2018 », la Norvège a augmenté son score global de 0,3 point avec des progrès en matière de liberté du travail, d’intégrité du gouvernement et d’efficacité judiciaire dépassant des scores inférieurs pour les dépenses gouvernementales, la liberté monétaire et les indicateurs de santé budgétaire. Même s’il y a des progrès sur certains paramètres, il faut qu’ils soient substantiels pour accélérer les scores dans l’indice.

Il y a trois indicateurs qui détériorent les facteurs selon le rapport, ils sont Dépenses publiques, liberté du travail et charge fiscale.

Les dépenses du gouvernement

Les dépenses publiques sont les dépenses du secteur public en biens de valeur (services de santé et éducation), en fournissant des services publics tels que les salaires et les budgets d’entretien des routes et de nouvelles infrastructures publiques telles que la construction de routes, d’autoroutes et de ponts.

Toutes les dépenses du gouvernement ne viennent pas de nulle part; il doit être financé par une fiscalité plus élevée. Une fiscalité plus élevée draine les ressources du secteur privé. S’il n’y avait pas eu de taxation, le secteur privé aurait utilisé judicieusement les ressources à des fins d’investissement ou de consommation.

Donc, en termes simples, les dépenses excessives du gouvernement faussent les dépenses du secteur privé et son effet est temporaire. Cela conduit finalement à des dettes publiques énormes qui ont un effet en cascade sur les générations futures.

Fardeau fiscal

La charge fiscale ou incidence fiscale est l’effet d’une taxe sur le bien-être économique. Les impôts directs comme les impôts des particuliers et des sociétés diminuent l’épargne et l’envie d’investir. Dans le cas des impôts indirects, le producteur ou le consommateur ou les deux doivent assumer la charge. Par exemple, la taxe sur la valeur ajoutée, les droits de douane et les droits d’accise, etc. Si le taux d’imposition indirecte est élevé, cela affecte les citoyens, cela réduira leur consommation et leurs activités commerciales.

Tous les gouvernements du monde imposent des impôts à leurs citoyens. Lorsque le taux d’imposition est élevé, les particuliers et les entreprises ont accès à une part moindre de leurs revenus et de leur patrimoine, ce qui diminue l’incitation à travailler. Les taux élevés d’imposition des particuliers et des sociétés portent atteinte à la liberté économique des citoyens. D’un autre côté, si la population voit que cela leur profite à travers des prestations de soins de santé et autres, ils le verront comme un bien. Trouver l’équilibre n’est pas facile.

Liberté de travail

La liberté économique signifie que les individus sont libres de recevoir des opportunités d’emploi et d’être intronisés sur le lieu de travail ; cela signifie également que les entreprises et les petites entreprises ont la liberté d’embaucher de la main-d’œuvre sans aucune restriction et également de licencier les employés qui ne sont pas productifs. Cet échange volontaire et libre du marché est important pour stimuler la productivité et accroître la croissance économique.

Le gouvernement intervient sur le marché du travail de diverses manières, par exemple en introduisant des salaires minimums ou en contrôlant les salaires. Les limites des heures de travail ou les restrictions à l’embauche et au licenciement pour faciliter l’embauche des ouvriers sont également des facteurs clés. Dans la plupart des pays, les syndicats jouent un rôle majeur dans la libération des travailleurs des griffes du pouvoir de gestion, de l’exploitation et de l’esclavage, mais en même temps, le même syndicat peut devenir un obstacle à l’environnement de travail dans le pays en provoquant des distorsions économiques liberté. Lorsque les syndicats deviennent une force trop puissante avec laquelle il faut compter, cela a même conduit à la fermeture d’entreprises. La France, par exemple, s’est retrouvée dans un coin il y a de nombreuses années, en garantissant aux employés du gouvernement non seulement un emploi à vie, mais également une augmentation de salaire annuelle.

Les règles et réglementations strictes en matière d’emploi désavantagent les entreprises car elles empêchent des négociations libres entre les employés et les employeurs – conduisant finalement à une grave inadéquation entre l’offre et la demande de main-d’œuvre, conduisant au chômage.

Comparaison avec Hongkong (en prenant certains des paramètres de la liberté économique)

D’après le tableau 1, on voit clairement que les taux d’imposition de Hong Kong sont très compétitifs et ne drainent pas les ressources du secteur privé. À son tour, il encourage les entreprises à économiser des impôts et à investir dans des domaines productifs, devenant ainsi compétitives sur le marché mondial. À l’autre extrémité de l’échelle, les taux d’imposition de la Norvège pour les particuliers et les entreprises sont plus élevés.

Concernant la charge fiscale, Hong Kong est bien meilleur que la Norvège, créant ainsi moins de charges pour les générations futures, la Norvège a bien sûr le luxe d’amasser des richesses au nom de la population grâce à l’industrie pétrolière, communément appelée « fonds pétrolier », qui à la moment est à 1,5 million de NOK pour chaque Norvégien.

Lorsque les dépenses publiques représentent 48,6 pour cent du PIB en Norvège, elles ne sont que de 18,0 pour cent à Hongkong. Comme les dépenses publiques excessives conduisent finalement à une imposition plus élevée du secteur privé, il est préférable de réduire les dépenses publiques.

Un domaine important de la liberté économique est la dette publique, qui s’élève à 0,1 % du PIB, dans le cas de Hong Kong ; en revanche, la dette publique de la Norvège s’élève à 33,2 % du PIB, ce qui est bien plus élevé. Il faut mentionner qu’une grande partie de cette dette est liée aux routes, aux trains et aux infrastructures connexes, ce qui n’est pas un problème majeur dans une ville-État.

Comparaison entre la Norvège et Hong Kong.
Pays Impôt sur le revenu Impôt sur les sociétés Impôt global Gouvernement Surplus Dette publique
Norvège 47,8 25,0 38,1 48,6 5.7 33.2
Hong Kong 15,0 16,5 13,9 18,0 2.9 0,1

Tous les chiffres sont en pourcentage du PIB ou du revenu personnel

Source : https://www.heritage.org/index/pdf/2018/book/index_2018.pdf (compilé par l’auteur)

(Bien que le rapport soit publié en 2018, les tarifs peuvent ne pas être mis à jour)

La combinaison de caractéristiques uniques ajoute à la perfection

L’économie mixte de la Norvège a les caractéristiques uniques d’une économie de marché libre couplée à l’omniprésence de la propriété de l’État dans des secteurs critiques. Des secteurs clés comme le pétrole, l’énergie hydroélectrique et les télécommunications appartiennent au moins en partie à l’État.

Le taux de chômage est faible et environ trente pour cent de la main-d’œuvre est employée par l’État ou les services publics locaux. Le niveau de productivité est étonnamment toujours parmi les plus élevés au monde.

La Norvège ayant une société égalitaire, la différence entre le travailleur le moins payé et le PDG est bien moindre par rapport au reste du monde. Le pays promeut l’égalité entre les citoyens et se classe donc en tête de la liberté économique de la nation.

Une étude a été réalisée par Henrik Jacobsen Kleven sur les pays scandinaves

Ce document approfondit les taux d’imposition plus élevés en vigueur dans les pays scandinaves (Danemark, Norvège et Suède) et comment cela ne crée pas d’effets négatifs sur les mesures de conformité fiscale et l’activité réelle. C’est ce qu’on appelle le « casse-tête scandinave ».

En conclusion, il est conscient des limites de son étude et ne prétend pas fournir un traitement exhaustif ou concluant de la question ci-dessus. Mais le document identifie un ensemble de politiques qui peuvent expliquer le « casse-tête scandinave ».

Le document fournit enfin les explications suivantes :

  1. Les systèmes fiscaux scandinaves avec le soutien d’un système d’information tiers et de pistes d’information garantissent qu’un faible niveau d’évasion fiscale prévaut.
  2. Les assiettes fiscales larges couvrent des individus issus de différentes sphères d’activité économique, ce qui encourage encore de faibles niveaux d’évasion fiscale.
  3. La subvention ou la fourniture publique de biens complémentaires au travail encourage une offre de main-d’œuvre élevée. Les services publics comme la garde d’enfants, les soins aux personnes âgées, les transports et l’éducation aident la classe ouvrière.
  4. Les facteurs sociaux et culturels se confondent étroitement avec les facteurs économiques, rendant le système fiscal fluide sans aucun effet papillon dans l’économie.
  5. Cinquièmement, les pays scandinaves sont petits et homogènes. La diversité raciale et religieuse est donc limitée
  6. Sixièmement, le capital humain est élevé et les conflits violents sont inouïs dans ces pays.

Conclusion

L’économie norvégienne est unique et ne peut donc pas être comparée à d’autres pays grands, divers et différents. Lorsque des impôts plus élevés entraînent moins de liberté économique dans d’autres pays, cela peut ne pas avoir de conséquences défavorables en Norvège. Cela s’explique en grande partie par le fait que les exportations sont principalement soit des matières premières (pétrole, gaz, poisson) soit de la très haute technologie (panneaux solaires, missiles).

L’indice de liberté économique avec un ensemble de paramètres peut ne pas être adapté pour évaluer la liberté économique qui prévaut en Norvège. Le classement peut ne pas refléter la situation économique exacte. C’est peut-être la raison du 23rd rang. Cet article deviendra également une révélation pour d’autres pays qui ont une configuration similaire.

Notes de fin

* Le fardeau des impôts est en évaluant le fardeau fiscal global de toutes les formes d’imposition en pourcentage du produit intérieur brut (PIB) total.

Les références

https://www.heritage.org/index/pdf/2018/book/index_2018.pdf

https://www.tutor2u.net/economics/reference/Government-spending

https://www.tutor2u.net/economics/reference/merit-goods

http://www.piketty.pse.ens.fr/files/Kleven2014JEP.pdf

Wikipédia

© Rajesh Trichur Venkiteswaran / #La Norvège aujourd’hui