Le gouvernement norvégien estime que le programme au pair a été utilisé par les familles pour embaucher de la main-d’œuvre bon marché à l’étranger. Il souhaite mettre fin à ce programme.
Depuis de nombreuses années, les étrangers peuvent travailler en Norvège en tant que jeunes filles au pair ou nounous. C’est depuis longtemps un moyen populaire d’obtenir un permis de travail temporaire en Norvège, d’apprendre le norvégien, de gagner un peu d’argent et de découvrir la Norvège et la culture norvégienne.
Cependant, le permis de travail pour un jeune au pair sera bientôt supprimé si les nouveaux projets du gouvernement sont mis en œuvre.
Le programme au pair a été mal utilisé
La ministre norvégienne du travail, Marte Mjøs Persen, a annoncé son intention de ne plus délivrer de permis de séjour temporaire pour le programme au pair.
Le programme a été conçu à l’origine pour les échanges culturels. Mais ses détracteurs estiment qu’il est devenu un moyen pour les familles aisées d’embaucher de la main-d’œuvre bon marché.
Un jeune au pair est essentiellement une nounou à domicile. L’idée qui sous-tend le programme est de permettre aux étrangers d’améliorer leur connaissance de la langue norvégienne et de découvrir la société norvégienne en vivant avec une famille norvégienne.
Les jeunes au pair fournissent des services, généralement la garde d’enfants et des travaux ménagers légers, à la famille d’accueil. En contrepartie, la famille d’accueil fournit le logement et la nourriture, ainsi qu’une allocation de 5 900 NOK par mois pour la durée du séjour de l’au pair.
Conditions de travail
Cependant, certains au pairs ont été victimes d’abus et de mauvaises conditions de travail. Le gouvernement norvégien souhaite garantir des conditions de travail correctes à tous les travailleurs, y compris ceux qui travaillent chez des particuliers.
Bien que de nombreux au pairs aient eu de bonnes expériences, il est clair que le programme ne répondait plus à son objectif initial.
La plupart des jeunes filles au pair arrivées en Norvège dans le cadre du programme au cours des deux dernières décennies étaient des jeunes femmes originaires des Philippines. Dans de nombreux cas, elles envoient la petite allocation à leur famille.
Lorsque la controverse sur les jeunes filles au pair a fait les gros titres en 2019, le directeur de l’UDI, Frode Forfang, a abordé la question sur son blog :
« Les autorités ont toujours essayé d’imposer ce système comme un système d’échange culturel, alors que la plupart des gens le perçoivent probablement comme une occasion de se soulager à la maison. Cet équilibre est également l’une des raisons pour lesquelles cet arrangement a longtemps été controversé. »
Peggy Hessen Følsvik, chef de file de la NHO, a déclaré à VG qu’elle était soulagée que le programme prenne fin, car elle pense qu’il a conduit à l’exploitation des femmes étrangères. Mais tout le monde n’est pas favorable à ce changement.
L’influenceuse Julianne Nygård (Pilotfrue) a déclaré à TV2 qu’elle était triste que les conditions de travail des jeunes filles au pair aient acquis une si mauvaise réputation que tout le programme sera aboli. Sa famille a déjà eu recours à une jeune fille au pair.
« Je pense qu’il est dommage que le programme soit supprimé pour les familles qui respectent les règles et bénéficient de l’aide supplémentaire, à cause des familles qui ont profité du programme et n’ont pas respecté les règles », a-t-elle déclaré.
Prochaines étapes
Une procédure d’audition va maintenant avoir lieu pour recueillir des avis sur la fin du programme. Elle s’est déroulée jusqu’au 29 juin.
La ministre de la justice, Emilie Enger Mehl, a insisté sur le fait que « tout le monde peut exprimer son opinion » sur la proposition au cours de la procédure. Elle a également insisté sur le fait que les plans de réduction du programme n’affecteront pas les quelque 1 100 jeunes au pair actuellement en Norvège et a promis une « transition en douceur ».
